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EHS小文章-行为管理之习惯性违章.pdf

EHS小文章 行为安全管理 如何消除习惯性违章 谁在否决安全 满负荷生产带来了一系列安全环保压力,习惯性违章成为影响安全问题的症结。要解决 这个问题,还需要从“三基”入手,注重细节监控,责任落实到人,加大安全投入。 习惯性违章是影响当前企业安全生产的最大症结,而素质低下和责任缺失则是导致习惯 性违章的两大根源。 习惯性违章 何谓习惯性违章?专家解释说,当一种错误的生产行为被时间慢慢积淀,继而转化为一 种习惯性的思维甚至是被误以为正确的理念时,隐患就形成了。 譬如,在炼油企业的易燃易爆区使用铁制工具开、关阀门,拆卸螺丝、法兰等作业便是 一种习惯性违章。这样做容易产生火花,如果遇到可燃介质泄漏,就可能导致火灾、爆炸等 事故。正确的做法是,在易燃易爆场所要用防爆工具作业,并设置醒目安全标识。 任何一个不加思索的习惯性违章行为,都可能引发事故。 一种错误的行为,从偶尔为之到习惯性为之,从试探性地违规到肆无忌惮地违规,必然 有其深层次的原因。正如一位安全总监这样所说:“我们不要孤立地去看工厂里违规的不安 全行为,它往往带着深刻的社会因素和基础,夹杂着浓厚的社会土壤。” 他的话的确有道理。最简单的一点,马路上红灯亮了,明知迈出这一步,前方是危险, 但有人依然我行我素。可以想象,一个连交通规则都无法遵守的人,一个连对自己的生命都 不尊重、不负责的人,又岂能保证在工作的八小时里严格执行工厂的安全制度? 这也不得不说到国内的就业环境和条件,从某种程度上姑息了一些不执行安全制度的 人。在西方,很多公司 (诸如杜邦)将安全作为员工被雇佣的一个条件。如果一个人出于安 全原因被公司解雇,这个不良记录将让他从此找不到工作。所以,他会拼命执行企业的安全 制度,这与他的生存问题是紧密相连的。然而,目前,中国企业界还没有形成类似严厉的用 工联盟,这给一部分员工造成“此处不留爷,自有留爷处”的错误逻辑,安全执行力因而受阻。 违规根源 业内人士坦承,素质低下的确是导致违章操作的一个重要根源。它直接影响员工的操作 水平、风险识别以及处理突发事件的能力。 近年发生安全事故,90%是由于人的不安全行为导致的,而对业务一知半解或心存侥幸, 使违章操作在“三违”中成为最突出的问题。 专家分析,造成目前基层员工素质偏低主要有两个原因:第一,基层工作辛苦,收入水 平不高、社会地位较低,基层员工想法设法地往机关跑;新进公司的大学生把基层锻炼作为 一个过渡或跳板,并不安心扎根于基层。因此,基层很难留住人才。第二,用人机制和培训 机制不到位。比如,有的企业上岗考核并不严格,走走过场;有的企业培训时,只告诉员工 在装置正常情况下的操作,忽视了装置发生异常情况该如何处理。基于此,员工素质呈现下 滑趋势不足为奇。 此外,责任缺失也是造成习惯性违章的另一大原因。一位炼化企业总经理表示:“知道 而做不到,根本原因在于不负责任或责任不到位。在安全问题上,责任比制度更重要。责任 不清、监管不力、指挥失误等都是对事故的姑息,再好的制度也是一纸空文。” 2006年,国内一起苯胺装置爆炸便是如此。该起事故的直接原因是作业人员在废酸提 浓单元拆除酸性水罐作业过程中,松开下封头出口管法兰时,从该法兰口流出含苯酸性水, 水中的苯在该罐围堰内累积,达到一定浓度后扩散,在北风的作用下,遇到位于东南角电焊 作业产生的明火,发生瞬间爆燃,造成4死11伤的惨痛结局。 为什么酸性水罐会含苯?关键就在于作业人员没有严格执行安全制度和相关的操作规 程。《废酸提浓单元岗位操作法(试行)》明确规定,必须停止加料46分钟后停真空泵,但 作业人员却在停止加料3分钟后即停真空泵,导致游离苯从酸性水中析出,随酸性水进入酸 性水罐。 其次,该单位《检维修作业安全管理规定》要求,“存有易燃、可燃、有毒有害、腐蚀 性物料的设备、容器、管道在检修作业前,应进行相应的蒸汽吹扫、热水洗煮、中和、氮气 置换,使其内部不再含有残余物料,同时按标准要求进行分析,合格后交检修单位检修”, 但是,作业人员在废酸提浓单元停车后,并没有对酸性水罐进行彻底清洗,就向检修单位办 理了设备交出单。这是罐内有酸性水的另一直接原因。 从这起事故中也可以看出,责任对确保安全生产有着举足轻重的作用。事实上,在同一 作业场所同时实施动火、建筑物维护、设备拆除等多项作业,交叉进行,已经违反了安全生 产的规定

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