辽宁农村基本养老保险适度保障水平分析_基于生存公平的思考.pdfVIP

辽宁农村基本养老保险适度保障水平分析 ——— 基于生存公平的思考 刘海宁 〔 〕 ， 摘 要 新型农村基本养老保险试点改革正在辽宁逐步展开 已经成为保障农村居民老年生活的基本制 。 ， ， “ ” 。 度 然而 与城镇职工基本养老保险制度相比较 辽宁 新农保 实际保障水平明显偏低 结合辽宁社会经济发 ， ， “ 展现状 以恩格尔系数等收入分配理论为基础 根据新型农村基本养老保险制度的保障目标来分析辽宁 新农 ” ， ， ， 保 适度保障水平以及地方财政支持能力 可以发现 辽宁农村养老保险低于适度保障水平 需进一步从制度改 ， 。 革入手推动农村社会保障制度的可持续发展 促进辽宁城乡社会和谐 〔 〕 ; ; ; 关键词 农村基本养老保险 适度水平 生存公平 财政支持能力 〔 〕 (L09BSH018) 基金项目 辽宁省社科基金项目 〔 〕 ，1970 ， ， ( 作者简介 刘海宁 年生 经济学博士 沈阳航空航天大学经济与管理学院副教授 辽宁沈阳 110136)。 〔 〕F323． 89 〔 〕A 〔 〕1001 － 6198 (2011)05 － 0122 － 03 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， 。 其次 城乡基本养老金相对保障水平差距大 、 “ ” 一 辽宁 新农保 保障水平现状分析 、 以养老金收益的人均收入替代率 消费替代率进行 。 基本养老保险制度政策目标为保障城乡居民 比较体现城乡基本养老保险的保障水平差异 表 “ ”， ， 2 ，2008 基本生活 然而 辽宁城乡基本养老保险的给付 中数据表明 年辽宁城镇职工基本养老金 。 85% ， 实际水平却明显存在较大差异 的可支配收入替代率已达到 超出了平均消 ， 、 ， 首先 城乡基本养老金 基础养老金绝对收益 费需求 基础养老金也完全可以满足基础的衣食支 。 1 ，2008 ; ， “ ” 水平差异显著 如表 所示 年辽宁城镇职