_建筑施工安全检查标准JGJ59-2011条文说明.doc

PAGE PAGE 45 中华人民共和国行业标准 建筑施工安全检查标准JGJ592011 条文说明 修订说明 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011,经住房和城乡建设部2011年12月 本标准是在《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的基础上修订而成，上一版的主编单位是天津建工集团总公司，参编单位是中国工程标准化协会施工安全专业委员会、上海市建设工程安全监督站、哈尔滨市建设工程安全监察站、嘉兴市建筑安全监督站、杭州市建筑工程安全监督站、深圳市施工安全监督站、北京建工集团、山西省建筑安全监督站，主要起草人是秦春芳、刘嘉福、戴贞洁。本次修订的主要技术内容是：1.增设“术语”章节；2.增设“检查评定项目”章节；3.将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4.将原“检查评分表”一章调整为附录；5.将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6.删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7.将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8.新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；9.依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。 本标准修订过程中，编制组进行大量的调查研究，总结了我国房屋建筑工程施工现场安全检查的实践经验。 为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《建筑施工安全检查标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，还着重对强制性条文的强制性理由做了解释。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准的参考。 目次 1 总则 3 检查评定项目 3.1 安全管理 3.2 文明施工 3.3 扣件式钢管脚手架 3.4 门式钢管脚手架 3.5 碗扣式钢管脚手架 3.6 承插型盘扣式钢管脚手架 3.7 满堂脚手架 3.8 悬挑式脚手架 3.9 附着式升降脚手架 3.10 高处作业吊篮 3.11 基坑工程 3.12 模板支架 3.13 高处作业 3.14 施工用电 3.15 物料提升机 3.16 施工升降机 3.17 塔式起重机 3.18 起重吊装 3.19 施工机具 4 检查评分方法 5 检查评定等级 1总则 本标准编制的目的。 本标准适用于建筑施工企业或其他方对房屋建筑施工现场的安全检查评定。 建筑施工安全检查除应符合本标准规定外，针对施工现场的实际情况尚应符合国家现行有关标准中的要求。 3 检查评定项目 安全管理 3.1.3 对安全管理保证项目说明如下：1安全生产责任制安全生产责任制主要是指工程项目部各级管理人员，包括：项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员，均应建立安全责任制。根据《建筑施工安全检查标准》和项目制定的安全管理目标，进行责任目标分解。建立考核制度，定期（每月）考核。 工程的主要施工工种，包括：砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种均应制定安全技术操作规程，并在相对固定的作业区域悬挂。 工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定，一万平方米以下工程1人；一万～五万平方米的工程不少于2人；五万平方米以上的工程不少于3人。 制定安全生产资金保障制度，就是要确保购置、制作各种安全防护设施、设备、工具、材料及文明施工设施和工程抢险等需要的资金，做到专款专用。同时还应提前编制计划并严格按计划实施，保证安全生产资金的投入。 2 施工组织设计与专项施工方案施工组织设计中的安全技术措施应包括安全生产管理措施。需编制专项安全施工方案及专家论证的分部分项工程范围，应按住建部《危险性较大的 分部分项工程安全管理办法》执行。 危险性较大的分部分项工程专项方案，经专家论证后提出修改完善意见的，施工单位应按论证报告进行修改，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。专项方案经论证后需做重大修改的，应重新组织专家进行论证。 3 安全技术交底 安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程部位分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等，应单独进行交底；三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。 4安全检查安全检查应包括定期安全检查和季节性安全检查。定期安全检查以每周一次为宜。季节性安全检查，应在