闵行区“十一五”规划实施情况.docVIP

闵行区“十一五”规划实施情况 中期评估报告 闵行区“十一五”规划中期评估工作小组 2009年7月  目 录 前 言 3 一、《纲要》实施情况的总体评价 5 二、《纲要》重点任务的进展情况 10 （一）“二、三、一”产业协同发展，产业能级不断提高 10 （二）科教兴区深入推进，自主创新能力进一步增强 15 （三）基础设施建设加快推进，城市管理水平不断提高 20 （四）生态文明建设不断加强，节能减排扎实推进 24 （五）改革开放继续深化，多种所有制经济共同发展 27 （六）各项社会事业加快发展，人民生活明显改善 32 （七）政府自身建设不断加强，行政效能进一步提高 35 三、《纲要》主要指标的完成情况 40 （一）预期性指标完成情况 40 （二）约束性指标完成情况 44 四、《纲要》实施中的主要问题 48 （一）经济发展方式转变尚需加快步伐 48 （二）节能减排任务还很艰巨 49 （三）城市建设与管理水平有待继续提高 49 （四）公共服务能力有待进一步增强 50 五、今后两年推进《纲要》实施的对策措施 51 （一）积极应对宏观经济形势变化，确保经济平稳较快增长 52 （二）促进产业结构调整升级，加快转变经济发展方式 54 （三）贯彻落实十七届三中全会精神，着力推进城乡经济社会一体化建设 55 （四）服务世博会，全面提高城市建设和管理水平 57 （五）加强生态文明建设，切实