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招标管理流程 编制 日期 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修订内容 修订人 审核人 批准人 1、流程概况 流程目的 遵循公平、公正、公开的原则，对招标过程实施控制，选择符合公司业务要求的合格供方。 适用范围 适用于开发项目的设计、营销、工程承包商与材料/设备供货商的招标采购。 定义 计划与成本委员会：见《组织管理手册》 招标小组：100万及以上项目由总经理任组长、成本管理部经理任副组长；100万以下项目由成本管理部经理任组长、业务分管领导任副组长成员包括财务部经理、业务主办部门负责人及分管领导 工作程序 3.1招标采购计划确定 3.1.1规划设计部、营销策划部、项目部根据《项目计划》要求，编制进场计划；工程管理部根据各项目部计划汇总工程、材料设备进场计划。 3.1.2规划设计部、营销策划部、工程管理部根据进场计划编制项目招标工作计划，报分管领导审批后交成本管理部。 3.1.3成本管理部汇总采购计划并提出成本目标，对采购计划中的采购金额、采购方式和工程量/材料用量进行审核，确定采购方式： 招标采购：10万元（含）以上采购； 直接采购：10万元以采购 3.1.4招标管理工作应严格按照流程规定执行，如出现下列特殊情况不能按规定进行招标的，应由经办部门单独申请并填写《免招标项目审批表》，经成本管理部经理、分管领导审核、总经理审批同意后方可不履行招标流程，但必须按规定由成本管理部进行预算或合同价审核 由于电力工程、煤气工程等市政专业公司垄断，公司内部无法组织正常招标时； 其他因特殊原因确实无法履行规定招标程序的。3.2招标文件编制和审核 3..1成本管理部在具备招标条件的情况下，启动招标文件编制工作，向相关部门提出配合编制招标文件要求。 3..2需求提出部门编制招标文件的技术标书并提交成本管理部，负责编制商务标书，形成《招标文件》。《招标文件》应包括但不局限于以下内容： 投标报价书：是要求投标方按照对投标总价、付款、工期、担保函、结算原则等的回复要求，为固定格式，要求投标方单独密封；（商务标书内容） 招标方公司简介：介绍企业性质、资质等级、开发主要项目等，主要是让投标方更进一步了解我公司的情况；（技术标书内容） 本次招标的项目概况：主要是让投标方了解发标项目与公司的关系； 本次招标的范围和内容（技术标书内容）：图纸范围要求、招标范围在图中的界定、上述范围内的具体工作内容； 承包方式：标明本项目招标采用承包方式；（商务标书内容） 计价方式：工程量清单招标或总价包干、单价包干、包干总价加固定单价、其他方式等；（商务标书内容） 材料、设备要求（技术标书内容）：甲供材料/设备清单、甲控材料/设备清单、甲控材料/设备品牌范围名单、材料/设备封样、检验及验收要求； 报价要求说明（商务标书内容）：总体报价要求及说明、主材的报价要求、甲方认质认价和甲供材料/设备取费办法（包括损耗率的报价要求）、投标报价中包括的各项费用的说明（包括利润、税收、有偿服务费、配合费、材料涨价风险、不可预见费等）、汇总方式； 结算原则（商务标书内容）：承包范围内的结算原则、设计变更结算原则、招标范围外结算原则（设计变更及现场签证）、主材认质认价/甲供的结算原则、乙供主材替换的结算原则等； 付款方式；（商务标书内容） 履约担保；（商务标书内容） 质量等级审核及验收规范；（技术标书内容） 特殊部位的检验及验收（如有）；（技术标书内容） 工期要求（技术标书内容）； 投标资料要求（技术和商务标书内容）：商务投标书，包括投标报价书、报价清单、报价特别说明、单价分析表；技术投标书，包括管理组织架构、施工组织设计方案、质量保证措施、人员设备配置、工期安排、其他；资信投标书，包括：法人证明书及法人委托书原件、营业执照及资质证书、主要工程业绩（同类型）、其他资料； 资料密封要求； 评标办法； 招标时间安排：包括发标、答疑、回标截止时间； 投标注意事项：主要对废标和其他情况的说明； 投标附件：图纸（含设计变更、审图意见）；报价格式和清单；投标报价书；合同文本。 3..3招标文件编制完成后，成本管理部负责填写《招标文件审批表》，提交分管领导核、总经理审批。 3..4在报批过程中涉及到对《招标文件》有修改的意见时，由成本管理部组织相关部门修改，修改后审批的《招标文件》为正式发标文件。 3.供方信息收集 3..1发布招标信息：根据采购计划，资格审查截止日期15天前，成本管理部安排在政府招标办、公司内网其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。