宁夏科学技术信息研究所改革发展纪事.pdfVIP

第五届全国科技情报工作研讨会文集 宁夏科学技术信息研究所改革发展纪事 刘 荣 (宁夏科学技术信息研究所) 之所以把题目叫做“改革发展纪事”，是因为这些年，其它省区的同行们都在改 革中发展和进步，我们却在经历着一段曲折、艰难的历程。 今天，一切已经过去，我们成功地保存了自己，并且正在恢复和重新振兴自己。 这段历程并不符合这次会议交流材料的要求，也没有值得总结的经验和做法。 但我们想，即便没有什么经验可谈，最起码也应该让同行们了解我们。 就这样，有了这篇纪事o 1999--2001：全面转企 1999年，宁夏成为全国科研院所改革的试点省区。 2000年，宁夏人民政府下发了公益类科研院所分类改革的文件。自治区和科 技厅要求宁夏科技信息所要走企业化的道路，并逐步转为企业。 从那时起，我所在企业利益最大化的思想指导下，无论是公益部门，还是市场部 门，都以创收为主要工作指标，主导业务基本陷于瘫痪，信息资源积累工作几乎停 止。撤消了文献馆和声像室，因为从企业的角度来看，公益性太强，花钱太多；由于 创收的重负，没有人再去争取情报研究课题，研究室形同虚设；退出了中国科技情报 学会，同时从宁夏民政厅和科协摘掉了宁夏科技情报学会的牌子；基本与其它省区 同行中断联系，甚至不去参加每年一度的全国科技情报系统研讨会，自动地将自己 从全国情报系统中剥离出去o 评论 此间，宁夏科技信息所人心涣散，各谋其图；职工脸上满是惶惑、迷茫和不安；科 室各自为战，为了争取有限的创收资源而相互诋毁；由于单位方向感的不确定，致使 人才严重流失，更谈不上人才培养；情报研究队伍和情报事业受到重创，在全国情报 界绝无仅有。 应该说，情报机构的改革历程是从1984年的“放开一片，稳住一头”开始的。 宁夏科技信息所从那时一路走来，是一个循序渐进的过程，到了新老世纪交替的时 候发展到了极致。 第五届全国科技情报工作研讨会文集 一分为二地看，在这一过程中职工的市场能力有了一定的提高，吃大锅饭、封 闭、保守的思想观念得到了一定的改观。 2002：最困难的一年 在这一年的年初，自治区和科技厅对公益类科研院所的改革定了基调：全自治 区只保留农科院和气象所为非营利公益性院所，其余的全部转为企业。同时，限定 了2002年底必须全面完成改革的时间表o ，这是宁夏科技信息所最困难的一年。 属于其它厅局的一些公益类研究院所，有的转为了企业，有的走了退出科研系 列的道路。而对隶属于具体操作科研院所改革的自治区科技厅的宁夏科技信息所 来说，眼前只有一条路：转企。 这一年，我们进行了大量艰苦的迂回、说服和呼吁工作。 我们坚信：宁夏科技信息所成立40多年来，曾经为宁夏的社会、经济和科技发 展做出了卓越贡献。发展到今天，宁夏科技信息所仍然是自治区科技创新体系的重 要组成部分和支撑体系，宁夏的社会、经济、科技发展离不开科技信息事业。而面对 新的发展形势，宁夏科技信息所也比以往任何时候都更加需要深化内部运行机制的 改革和对其信息服务方式以及服务内容进行改革。但改革必须要充分认识科技情 报工作的基本特点，必须要牢牢把握科技情报事业发展的科学规律，必须要着眼于 长远可持续发展。 强行改企的后果，将意味着宁夏从此不再需要公用的科技信息事业，长期积累 起来的国家公用科技信息资源和提供科技信息服务的公用网络平台也将逐渐萎缩 在企业的利益最大化之中，对一个地区的长远发展将会带来严重后果，这种后果在 短期内可能不太明显，后发趋势令人堪忧。对于长期从事公益服务的科技信息所来 说，由于性质上的先天不足，缺乏转制为企业的产业基础和自有技术的支撑，改企后 的发展会有极大的盲目性，很难固守自己原有的江山，必须寻找其它出路，发展前景 难以预测，无异于死路一条。 这一年，我们通过各种方式无数次地与自治区领导和厅领导沟通、交流。仅向 科技厅和自治区科研院所改革领导小组报送的改革方案就写了不下10稿，各种说 明和说服材料近5万字o 场景回放 时间：2002年12月31日下午3．00 地点：宁夏科技厅三楼会议室