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电场规划中应注意的一些问题 风电场规划中应注意的一些问题 刘晓林 （江苏联能风力发电有限公司，江苏 如东 226400 ） 要：江苏陆地风电均建在沿海滩涂地区，由于江苏沿海属淤长型海岸，频繁的滩涂围垦将使已建风电场逐 渐远离海岸线1.5 km 的风资源丰富地带，滩涂围垦后的工业化开发严重影响了风场盈利能力，对风资源和风场 投资造成了极大的浪费。风电发展与当地经济发展之间的矛盾如何化解，是风电产业在发展中遇到的新问题， 希望有关部门在制 滩涂开发规划时能够与风电发展规划衔接起来，充分考虑风电的特殊性，综合平衡各方利 益。 关键词：风电场；滩涂围垦；滩涂开发；发展规划；风资源 1 江苏陆地风场概况 江苏拥有全国滩涂面积的1/4 ，分布在连云港、 盐城和南通三市沿海地带，沿海 力资源比较丰富， 滩涂地带地广人稀土地资源丰富，有利于 电的发 展。目前已建和在建陆地 场如图1 所示，其中已 建成项目2 个，装机容量已达25 万kW ，在建项目 6 个，装机容量86.5 万kW 。根据江苏省2006～2020 年发展规划，2010 年，我省陆地 场装机容量可达 150 万kW ，到2020 年，陆地 场装机容量将达到 300 万kW 。 在海陆温 的作用下，沿海滩涂地区的 力较 大，但受地面粗糙度的影响， 力资源由海岸向内 陆衰减较快，具有经济利用开发价值的 资源位于 沿海岸线宽约1.5 km 的带状滩涂地区，因此，江苏 已建、在建和拟建的陆地风场均在连云港、盐城、 南通三市的沿岸滩涂地带上。 2 江苏沿海地质地貌 江苏省地处长江和淮河的下游，海岸线北起苏鲁 图1 江苏已建和在建陆地 场分布图 交界的绣针河口，南至长江口北侧，总长954公里， 除极少数地区属侵蚀型海岸以外,绝大多数沿岸地 3 江苏沿海滩涂围垦情况 带均属于淤长型滩涂。大量泥沙随陆地径流入海， 由于沿海滩涂自然淤长，江苏省的土地面积每 使海岸线不断向海中延伸，形成了沿海滩涂。目前， 年以2万 以上的速度自然增加，围垦成了江苏省获 这些滩涂每年仍在以一定的速度不停地向大海中延 得土地后备资源的重要手段。解放以后至2004年， 伸，尤其以射阳南部和大丰、东台滩涂的淤长速度 全省已累计匡围滩涂170多次，面积达364万 ，形 最快，年淤长速度最多可达200 m 以上，淤高可达5 成160多个垦区。“十五”期间，江苏省共开发沿海 cm/年左右。 滩涂面积138.54万 ，年均开发20万 ，其中围垦 新增土地61.54万 ，“十一五”期间全省计划新造 121 新能源与可再生能源发电 2009 年第 1 辑 学术研讨会论文集 （总第 126 辑） 滩涂用地130万 。 滩涂的工业化开发利用，对 资源的影响非常深远。 随着经济的发展，江苏省对建设用地的需求日 另外，当地政府引进的化工项目多是一些高污染企 益增长，围垦滩涂几乎成了获取土地的唯一选择。 业，排放的工业废气使灰尘容易附着在风机叶