项目评估第四章.pptVIP

PowerPoint Template 第4章 建设项目投资环境与必要性评估 4.1 建设项目投资环境评估概述 4.1.1 投资环境的概念 投资环境是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外部环境和条件的总和，它是由决定和影响项目投资资金增值的各种政治、经济、自然和社会因素相互作用而形成的矛盾统一体。投资环境的概念一般有两种理解： 　　第一种是指外国投资者到东道国进行投资时，东道国的各种自然、社会、经济因素的集合。这是从国与国之间的资金输入、输出关系中来理解的，可称为国际投资环境。　　　 　　第二种是指外国或国内投资者在某一地区投资时，投资项目所在地的各种自然、社会、经济因素的集合。这是从更广泛的意义上来理解的，可称为区域投资环境。一般情况下投资环境是指后者，因为它的外延比前者更宽。 投资环境的特征： 　　1）系统性；投资环境的好坏是综合分析和评价的结果。 　　2）动态性；投资环境是一个动态的开放的系统。 　　3）相对性；投资环境可以相对发展和相互比较。 4.1.2 投资环境的划分 1.按投资环境层次不同，投资环境可分为 　　 （1）宏观投资环境 亦称总体投资环境，指东道国的自然地理、人文、政治、文化、习俗的综合情况。主要包括政局、社会治安、经济发展、法律保护、政策稳定等方面条件。宏观投资环境，就是站在国民经济整体运行的角度，站在全球经济一体化的角度来考察评估投资项目立项的必要性，论证项目确有建设的必要。 　　 （2）微观投资环境 　　 微观投资环境是指进行投资活动的具体场所的自然、经济、社会条件，以及外资企业所处的具体微观投资环境，主要包括物质环境和人际环境。 理想的宏观投资环境应具备的具体条件是：经济长期持续增长、经济结构能适应世界经济的变化；财政收支乎衡，有相当数量的外汇储备；物价稳定，较低或无通货膨胀率；无外汇管制，汇率较低；开放型的国内市场，出口导向型的外贸发展战略；灵通的国际信息网络；完善的经济立法和一系列鼓励投资的政策。 理想的微观投资环境应具备的具体条件是：良好的基础设施，充分的金融自由，投资者充分的赢利分配权和经营与人事管理权，产品的自由竞争，政府机构工作的高效率，以及项目在税收、费用、租金和折旧等方面的优惠。 2.按投资环境的表现形态不同，投资环境还可以划分为： 　　（1）软投资环境　 软环境是指不具有物质形态的各种影响投资项目的人际环境因素。如政策、法规、合作对象的经营管理水平，技术熟练程度，职工的素质、教育文化水平、生产能力、运用技术能力、创新能力及市场潜力等。 　　（2）硬投资环境　 　　 硬环境是指具有物质形态的各种影响投资项目的物质环境因素。如自然地理条件和基础设施。 　　 自然地理条件包括地理位置、资源状况和气候条件等；基础设施包括交通运输设施、邮电通信装备、资源和能源的供应、给排水和环保、金融信息、仓储设备、生活居住条件及其他服务设施等。 4.2 建设项目投资宏观环境评估的主要方法与技术 4.2.1 宏观投资环境 宏观环境投资表明了在国内、国际大环境中具有全社会性、对所有产业部门和企业都将产生影响的各种因素和力量的总和。对项目来说，宏观环境是只能对其产生一定影响和不可控制的外部环境。 国际宏观投资环境划分的PEST分析法 PEST分析是指宏观环境的分析，对宏观环境因素作分析，不同行业和企业根据自身特点和经营需要，分析的具体内容会有差异，但一般都应对政治（Political）、经济（Economic）、技术（Technological）和社会（Social）这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。简单而言，称之为PEST分析法。 2我国宏观投资环境的划分 自从世界各国从20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估、监测以来，采用评估指标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入、促进经济社会持续发展的重要手段。 我国宏观投资环境的划分目前主要包括以下几方面的内容： （1）政治环境 建国50多年来，中国经济社会取得了巨大的进展。尤其是改革开放以后，中国国内投资环境不断改善，最近中国已经成功加入世界贸易组织(WTO)，加上国家已经开始实施西部大开发战略，这将更进一步促使投资环境的改善，中国可望成为世界各国投资者青睐的比较理想的投资场所。?中国经济发展得益于国家稳定的改革开放政策、良好的投资环境、投资效果、稳定的政局、具有连续性的政策、涉外经济法规是否齐备与公允。 （2）经