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梁慧星: 物权是具有“排他性”的民事权利,具有“排除他人干涉的效力”。 物权的排他性,就是划分公权力与私权利的界限。 物权具有“排除他人干涉”的效力,懂得物权观念,使他们知道公权力的界线何在,才能够限制公权力的滥用,才能真正实现依法行政。 《物权法》第44条 因抢险、救灾等紧急需要,依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后,应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。 (2)征收和征用的区别 A.共同点在于强行性。 B. 区别:① 强制收买(不动产—所有权) 强制使用(不动产/动产—使用权能); ② 征收是和平环境的法律制度,征用是紧急状态下的特别措施; ③ 征用只有一个法定条件,征用的法定条件,就是紧急状态。 征用是指国家在紧急条件下强行使用公民的个人财产,用后归还,或者进行赔偿的制度。 三、 所有权的种类   所有权作为一种基础性财产权,是民事主体生存和发展的基本权利。从人类社会产生私有制开始,既有和所有制相伴随的所有权。立法者和统治者为维护其统治,不断立法对所有权规定加以调整,以不断强化对社会经济基础的保障。所有权不过是某种所有制的微观反应。 (一)所有权的类型的划分标准 1、按所有权的主体,所有权可以分为国家所有权、集体所有权和个人所有权; 2、按所有权的客体性质,可分为动产所有权和不动产所有权; 3、按所有权的主体的数量,所有权可以分为单独所有权和共同所有权(共有制度); (二)国家所有权 “国家所有权”,是社会主义全民所有制在法律上的表现,是中华人民共和国享有的对国家财产的占有、使用、收益和处分的权利。 宪法第7条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。” 《物权法》第50条规定,法律规定属于国家所有的财产,属于国家所有即全民所有。 国 有 资 产 国有 物权 国有 准物权 国有 债权 国有 无形财产权 1、资源性资产:土地、河流、矿山、滩 涂、海洋、草原、森林。 2、非经营性国有资产:政府部门、事 业单位资产(3万亿,不包括文物) 3、经营性国有资产/国有企业(19.7万/8万亿); 采矿权; 取水权; 渔业权; 放牧权; 特许经营权 金融领域 非金融领域 国有资产监督管理委员会 狭义的 “国有资产” 出让 划拨 国有土地使用权 国有土地所有权 集体土地所有权 宅基地 土地承包经营权 征地制度 土地所有权 房地产一级市场 房地产开发 ■ 土地市场三级管理:征地的原则 四、 共有制度和优先购买权 【提要】按照一物一权主义,一物之上不得存在多个所有权,换言之,数人不得对同一物各自享有完整的所有权。但是,一个所有权可以有两个或者两个以上的人享有。数个所有权人依他们之间的相互权利义务关系不同,分为按份共有和共同共有。另外,本部分还要以“共有人的优先购买权”为中心,系统介绍民商法内部的优先购买权规则。 一个财产所有权的共同享有; 财产共有是对所有权“量”的分割; (一)定义和特征 财产共有是指两个以上的民事主体对同一项财产共同享有一个所有权。《物权法》?第93条,不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有分为按份共有和共同共有。 共有关系包括两方面的法律关系; “按份共有”和“共同共有”两种类型; (二)共同共有 共同共有:各共有人对同一项财产部分份额的共同享有权利和承担义务。?《物权法》第95条规定,共同共有人对共有的不动产或动产共同享有所有权。 2、共同共有财产“不分份额地占有”; 【特征】 1、共同共有建立在“共同关系”的基础上,“共同关系”通常与共有人的特定身份关系紧密相连。 3. 共同共有人对财产享有平等的权利,承担平等的义务。 《物权法》第103条,共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有,或者约定不明确的,除共有人具有家庭关系等外,视为按份共有。 《民通意见》第88条,对于共有财产,部分共有人主张按份共有,部分共有人主张共同共有,如果不能证明财产是按份共有的,应当认定为共同共有。 ■ 夫妻共同财产(典型的共同共有) 我国《婚姻法》第13条规定:“夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产归夫妻共同所有, 双方另有约定的除外。”“夫妻对共同所有的财产,有平等的处理。”。 1993年最高人民法院《关于人民法

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