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国家级经济技术开发区管理体制类型研究_赵晓冬.pdf
探索与争鸣
: /
doi10.3782 .issn.1006-0863.2013.12.09
j
国家级经济技术开发区管理体制类型研究*
赵晓冬 王伟伟 吕爱国
[ ] 、 、 , “ ”、“ ” “
摘 要 本文按管理的主体 形式 权限差异 将开发区管理体制划分为 政府主导型 政府参与型 和 政府服务
”, , :
型 通过对全国 个国家开发区的调查分析 得出如下结论 我国国家经济技术开发区管理体制整体以
200
“ ” , “ ” 。 ,
政府主导型 管理体制为主 局部上已经出现 政府服务型 管理体制占主导地位的情况 同时 在我国四
“ ” “ ” “ ”
大经济区内都出现了国家开发区管理体制由传统的 政府主导型 向 政府参与型 过渡并向 政府服务型
转变的发展态势。
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关键词 国家开发区 管理体制 经济技术区
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中图分类号 F224 文献标识码 A 文章编号 100612-0056-04
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开发区管理体制是行政管理体制的重要组成部分 是 准政府的管委会管理体制 开发区与行政区管理合一的管
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、 、 、 ,
政府 管委会 企业等管理主体在对开发区进行管理 建设 理体制和以企业为主的开发管理体制的分类 准政府管
, 、 、 、 、
时所采取的管理方法与模式 是机构设置 管理制度 管理 委会体制 政区型管理模式 企业型管理模式以及其他类
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、 、 。 , 、 、
权限 职能范围 运行机制等方面相互关系的总称 我国 型管理体制的分类 统治型 协治型 委托型以及政区型
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( “ ”) 7
国家级经济技术开发区 以下简称 国家开发区 已有30 的分类。
,
年的发展历史 在改革实践总结和借鉴国外先进管理经验 、
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