2014高考新课标高中总复习（第1轮）政治：必修1 第9课　 走进社会主义市场经济.pptVIP

* 必修一 经济生活 第9课 走进社会主义市场经济 1．市场准入规则、竞争规则、交易规则 市场准入规则是对进入市场的交易主体和交易对象进行的规范。市场准入包括进入市场交易的人员、企业、组织等要符合准入条件，以及进入市场的产品要符合市场基本要求。凡不合格的主体、商品均不允许进入市场，以保证交易安全和市场有序。 竞争规则的核心是公正、公平，各个市场主体要在同等规则下公平竞争。自由公平的竞争是资源得到最优配置的前提，任何违反竞争规则的行为都会降低资源利用效率，破坏市场经济秩序。违反竞争规则的一个 重要表现就是垄断，垄断既有自然垄断，也有人为垄断。在人为垄断中，通过行政法律手段阻止竞争对手的进入是最主要的原因；自然垄断则通常与规模经济(即企业规模越大，平均生产成本越低)有关。垄断的存在会导致交易价格偏高，产量偏低，降低资源配置效率。市场经济的健康发展离不开反垄断。对于人为垄断，应该尽量取消，以实现充分竞争；对于自然垄断，政府应该对垄断企业进行有效监管，尽量减少垄断带来的损失。 市场交易规则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。有了市场交易的规则和原则，市场上 的各种交易活动便有章可循，买卖双方才不致引起不必要的纠纷，交易才能顺利进行。市场交易原则的基本内容有：自愿、平等、公平、诚实信用等。市场中强买强卖、以次充好、假冒伪劣等行为，都违背了市场交易原则。 总之，市场经济活动的参与者都应该自觉遵守市场规则，这样才能保障社会公共利益和他人的合法权益，才能在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 【例1】 (2012·新课标全国卷)由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展。在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是( ) ①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【方法】本题考查市场调节和宏观调控的相关知识。单纯的市场调节具有弱点和缺陷性，这要求国家加强宏观调控，履行经济管理职能，①③符合题意。②是市场经济的特征，不是政府干预经济活动的原因。政府作为市场经济的调控者，也应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益，认为政府超越市场利益观点错误，排除④。 2．财政政策和货币政策 财政政策是指政府通过对财政收入和财政支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。 二者的相同之处：都属于经济政策，都属于宏观调控的基本手段；二者运用的基本原则相同，即逆风向调节；二者均属于总需求调节工具。财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分。扩张性政策通常用于对付经济衰退，紧缩性政策通常用于对付经济过热。扩 张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率，扩张性货币政策表现为降低存贷款利率、存款准备金率等；紧缩性政策则反其道而行之。 二者的区别。第一，制定者和实施者不同。财政政策是由国务院财政部门制定和实施的。货币政策是由中央银行直接制定和实施的。第二，运用的杠杆不同。财政政策的杠杆有税率、财政支出、国债。货币政策的杠杆主要有利率、法定准备金率、信贷规模等。第三，效果的作用机理不同。财政政策产生效果的速度更快，货币政策产生效果的速度要慢。但是，财政政策会存在挤出效应，即将资源由政府支配可能会挤出民间投资。 【例2】 (2012·安徽卷)2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是( ) A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5% B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率 C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展 D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 【方法】本题以我国宏观经济形势为背景考查宏观调控手段的有关知识，考查学生正确判断经济手段与行政手段的区别。A项正确，将我国国内生产总值增长目标微调为7.5%，属于国家通过经济计划的调整来影响和调节经济活动，属于宏观调控的经济手段；调整金融机构存款准备金率属于货币政策的内容，是经济手段，故B项排除；C项错误，国家规范并引导民间融资健康发展，属于法律手段和行政手段；D项错误，税收优惠政策属于财政政策而非货币政策，因此正确答案为A。 【观点1】对市场调节的三个弊端区分不清 自发性一般是违反法律、违反道德的行为；盲目性强调的是无法全面掌握信息；滞后