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- 2015-09-02 发布于湖北
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让印度铁路系统走入正轨.pdf
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让印度铁路系统走入正轨
作者:Christoph Wolff
来源:《麦肯锡高层管理论丛》 2001.1
印度经济正在迅速发展,迫切需要建立高效的运输系统以保持这一增长势头。铁路系统因此必
须提高可靠性和服务质量,来满足日益增长的工业和货主的要求。铁路部门必须从根本上改
变其低效的政府垄断机构性质,转变为高效和以客户为中心的商业机构。而这一改革的最佳
方案可能并不是私有化,而是全面的重组。
印度政府面临的挑战可以说相当巨大。印度的铁路部门已有 150 年的历史,如果以运送的旅
客人数和货物量计算,可以算是世界最大的铁路系统(图表 1)。它肩负着巨大的公共服务职
能,线路遍及全国各地,包括最偏远、最贫穷的地区,是印度最普遍的长途交通工具(图表
2)。同时,其旗下雇用 160 万人员,也是印度最大的企业。印度的国民生产总值每年以 5%
至 7%的速度发展,但是铁路年增长率只有 3%,人均生产率(以每个雇员的运输量计算)比
许多亚洲国家,包括拥有 330 万员工的中国铁道部还要低。巨额亏损也
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