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石油勘探与开发
维普资讯
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‘ 石 油 勘 探 与 开 发
国际经营中油田开发方案编制的
原则和思路
一
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杨 雪 雁
中国石油天然气集团公 石油勘探开发科学研究院
使用费和所得税包含在政府的利润油分成中)、合资经
弓i 言 营制。矿 /税制和产量分成制通常是由承包者独立投
资并承担全部风险。80年代 来.不少资源国在勘探
我国石油工业对外投资和引入外资的规模已El趋 开发的不同时期以不同的比例参与直接投资.进而形
扩大。国际石油合作在国际市场条件下运作,资源、资 成了合资经营的合作形式,资源国获取的利益也增加
金、技术、人才和油价都是市场化的,油气田勘探开发 了按参股比例的分成形式。
活动的目标是取得最大的收益,实现资本增值 国内
的许多石油勘探开发经营活动 尚处于生产经营的范
畴,以最大限度地满足国家需求和提高资源利用率为
油气田开发的首要 目标,形成了以高产稳产和较高采
收率为目的以及地面(设计)服从地F(油藏工程方案)
等一套油 田开发方案设计指导思想和工作方法。这些
观念和经营管理方法显然不适应国际市场环境,难以
保证国际合作开发建设项 目取得最好的经济效益
本文根据大量 国际石油合作合同的具体规定,对
各类石油合作合同财务条款(本文将合同中有关合作
双方收益、义务和财务核算的具体规定称为财务制度)
图I 油气生产收入分配图
进行分析研究,归纳出财务制度类型和特点,据此进一
步考察不同条款对投资者收益的影响,从而提出提高 目前,世界各国对石油合作合同中资源国权益的
投资方收益的投资策略和技术路线。 规定千差万别,在矿 /税制和产量分成制中.矿区使用
费率、利润油分成比例确定的形式和标准也十分复杂
国际石油合作合同财务制度特征 分成比例总体上可 划分为固定 比例和滑动比例两
类÷前者是资源国在合作期内按总收人或利润油的固
国际石油合作合同财务制度是对资源国和合作者 定比例获得某项收益;后者则是以某一滑动指标 (如
之间权益的具体规定。一个石油勘探开发项 目总收入 年、累计产量或收益等)制订多个比例,往往是产量或
的分配构成如图I所示 收益越高,资源国获得某项收益的比例越高。按滑动
从图1可见,项 目总收人一部分用于成本的回收, 指标在生产期 内所确定比例的变化趋势,可将滑动指
另一部分作为利润在资源国与合作方(承包者)之间分 标分为前期加载(生产前期政府获利比例高)指标和后
配 合作方所得仅 占利润的--sJ~部分 (大体相当于国 期加载(生产中后期比例高)指标,这些特点在设计生
际经营项 目的平均利润),绝大部分利润归资源国所 产方案时必须加以考虑。
有 按资源国获取利益的形式可将财务制度的形式大 为说明问题,先设定2种不同开发部署及 3种不
体可划分为矿/税制 (在国际石油合同中出现最早,资 同产量安排的开发方案,进而分析上述财务制度是如
源国主要通过
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