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关于进一步加强绿色就业工作的意见 为贯彻落实“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，推动大兴区绿色就业发展，促进城乡劳动者实现充分就业，现就进一步加强绿色就业工作，提出如下意见： 一、工作目标 结合大兴区“十二五”时期发展规划，围绕都市型现代农业发展、环境综合治理、民俗旅游等绿色就业领域，以推进“一产就业员工制”、城市环境服务业、郊野公园森林建设管护等工作为重点，积极开发就业岗位，逐步扩大绿色就业规模，形成具有地区特色的多元绿色就业体系，吸纳解决就业困难及大龄劳动者实现就地就近就业。通过政府引导和政策支持，大力提升绿色就业人员规模，推广“签合同、上保险、稳工资”的正规化绿色就业模式，到“十二五”末，全区正规化绿色就业人数达到1万人。 二、构建绿色就业工作体系 将绿色就业工作纳入贯彻落实就业优先战略和实施积极就业政策的框架内，与发展绿色产业紧密结合，形成绿色就业与绿色产业协调发展和良性互动。各镇，各街道要结合区域发展定位和产业规划，围绕区、镇（街道）两级重点项目建设，整合资源、加强合作、积极探索，深入开展绿色就业工作。鼓励各镇，各街道依托都市型现代农业发展，加大对高端农业企业的招商引资力度，着力发展农业规模化经营。发挥乡村特色旅游和休闲观光农业的优势，推动餐饮住宿、休闲娱乐、观光采摘等相关行业的发展，大量增加绿色就业岗位。同时，依托郊野公园、平原造林、回迁社区等项目建设，积极开发园区绿化、森林管护、物业保洁等多种形式的绿色就业岗位。 三、完善绿色就业培训体系 发挥区内各类职业培训机构及城乡劳动力实训基地作用，组织实施符合区域绿色产业发展所需岗位的培训工作。各镇，各街道及相关部门要用足用好市、区两级培训补贴政策，加强绿色技能人才的开发与培养。围绕重点行业、企业产业升级和技术进步，开展有针对性的技能培训，全面提升劳动者技能，为绿色产业发展提供高素质的劳动者。积极开展绿色创业培训，建立集绿色创业理念、绿色创业技能、绿色创业项目推介和绿色创业服务等四位一体的创业培训体系，为劳动者绿色创业提供支持。 四、健全绿色就业服务体系 将绿色就业服务纳入公共就业服务范畴，不断加强大兴区绿色就业服务体系建设。依托劳动力信息平台，建立就业统计调查制度，掌握绿色就业动态数据、就业结构和培训需求等情况，为绿色就业决策提供依据。各镇，各街道和相关部门，要建立和完善绿色就业岗位信息的收集和发布制度，及时收集、筛选和发布绿色就业岗位信息，设置绿色就业快捷通道，提供政策咨询、业务指导等相关服务。 五、推进绿色就业重点工作 （一）大力推进“一产就业员工制”。 按照“试点先行、服务跟进、逐步推广”的工作思路，各镇要结合区域特点，逐步规范现有重点农业园区（项目）用工行为，充分借助北京市社会保险补贴、岗位补贴等优惠政策，增加“一产就业员工制”用工数量。大力发展优势农产品种植、规模环保养殖和民俗旅游业，指导经济效益较好的种养殖大户、民俗旅游组织，不断提高组织化程度，实行产业化经营，促进用工方式的转变，提高绿色就业质量。鼓励集体经济组织转变运作模式，成立法人公司或借助劳务派遣等模式，吸纳在一产就业的劳动力，实行员工化管理，逐步实现“签合同、上保险、稳工资”的正规化绿色就业。 （二）扩大环境服务业绿色就业规模。 深化提前跟踪、提前储备、提前培训的工作机制，依托区域环境治理、道路绿化及园区扩增等工程积极开发绿色就业岗位，通过建立保洁、保绿用工实体，承接绿地管护、市政工程养护和园区保洁等相关项目，扩大绿色就业规模。逐步将森林建设地区养护工作纳入绿色公益性组织，借助管护资金和公益性资金，安置森林建设地区劳动者就近就业。围绕森林建设，积极开发森林旅游、便民服务等多种形式的就业岗位。依托区域再生水、污水处理等项目产能规模的不断扩大，努力开发绿色就业岗位。 鼓励建立管理水平高、劳动用工规范的物业公司，开发储备回迁小区建设项目中绿色就业岗位，优先安置回迁劳动力从事物业保洁等相关工作，为回迁居民就近就地就业提供有力条件，保障回迁居民的长远利益。大力发展回迁社区及农村地区生活服务业的发展，逐渐扩大经营范畴，通过整合资源，集中管理等方式，形成规范化、规模化的用工模式。加大对社区创业者支持、指导和服务力度，为其预留社区创业空间、优先匹配社区资源，通过免费创业培训、提供小额担保贷款、专家“一对一”指导等方式，完善社区创业扶持体系，为劳动者自谋职业和自主创业创造良好环境。 （四）建立健全绿色就业支持政策。 一是要综合利用北京市关于鼓励用人单位招用城乡就业困难人员、促进高失业率地区城乡劳动力就业、公益性就业组织安置等各项促进就业政策，促进城乡劳动力实现绿色就业。二是在用足、用好市级促进就业政策的基础上，区内各级行业主管部门要制定和完善促进本行业绿色产业发展政策，加快生态农业、民俗旅游、社区服务业等绿色产