中国高等教育入世效应解析.pdfVIP

2002年5月 东岳论丛 hky．．2002 YueTriburte v01．23No．3 第23卷第3期 Dong 【入世对策研究】 中国高等教育“入世效应”解析 邓 苏1。江红2 (1．山东大学经济学院，2．山东大学继续教育学院，山东跻南250100) [关键词]八世效应；宪法制度；高等教育体制；资源配置 [摘要]入世后，国外高等教育机构进入我国兴办高等教育将充分享受“国民待遇”，因而，从长期分析， 不仅会呈现加快发展势头．且势必对正处于转型时期的中国高等教育的变迁内容、方式和趋势产生双重效应。 [中图分粪号]C,640 [文献标识码]A [文章编号2002}03—0051—03 一、入世正效应：中国高等教育迎来加快发展 式和行政手段无所不包的管理数量庞大的高校微观活动， 的难得机遇 为以宪法制度和教育经济规律为依据来制定高等教育活 中国高等教育“人世效应”是指我国加入世贸组织后。 动的基本规则，总体把握高等教育的社会主义办学方向； 发达国家高等教育机构学陆中国高等教育市场，输入先进 同时，运用经济、法律以及行政手段，即“看得见的手”，借 高等教育管理体制、教学理念以及市场化运作规律、方式 助政府权威，全局安排高等教育资源。间接调控非公有制 和规则而对我国高等教育领域所产生的积极影响和负面 高校的市场行为．提高高等教育的社会效益，克服纯粹商 敢果。正确分析和判断人世双重长期影响(尽管从相对短 业行为对社会主义高等教育事业的误导。微中宏观三方 期讲，这种影响还不明显和深刻)，有助于我国政府在宪法 面的人世正效应结合，有利于社会主义高等教育事业扩大 制度基础上，按照市场经济中高等教育活动的一般规律和 性的、健康的和可持续发展。 国际经济与教育基本规律和具体规则兴办中国高等教育。 (三)A世有助于加快我国高等教育产业化，刺激高等 从积极的长期正效应分析： 教育消费和投资，形成良性循环和新的经祷增长点。 (一)A世后，会强化市场机制在我国高等教育领域中 从作为消费的高等教育考察，对它的消费可以满足劳 的重要调节作用。从微观经济角度讲，国际优质教育资源 动力提高素质和当今智力经济对人力资本的需求。目前， 的进入，在“看不见的手”的引导下，能够促进国内外非公 许多发达国家的高等教育入学率已达到50％以上，进入 有制高等教育学校展开与公有制高校的全面竞争，引导稀 了普及化教育阶段，而我国目前还未进入15％的大众化 缺的高等教育资源得到台理配置，并建立起微观运行成本 阶段；另一方面，全国居民储蓄却已超过7万亿元，假定其 棱算体系．提高国内外各种经济性质的高等学校办学效 中用于教育支出的数额占储蓄总额的比重为10％，并按 率．降低办学成本。从中观角度分析，经过近几年国家和 50％可以实现购买教育，那么，全国居民潜在的教育费用 省级重点高校的“整合”，一批学科齐备、人才和财力雄厚 (含高等教育)支出每年约3500亿元。因此，一旦随着人 的航母型国有高校已经构成初步适应社会主义市场经济 世后国外高校由观望期进入涌人期，市场规律促进高等教 发展要求的国有高教战略“共同体”。“共同体”所占市场 育迅速产业化。导致高校招生规模明显扩大，拓展居民的 “供给”主体结构的主体地位和客体结构的绝对份额双重 消费空间．高等教育消费的潜力势必迅速得到释放，从而 格局，足可以影响教育市场价格，诱导物质和人才资源的 形成一个市场容量巨大的消费新热点，并带动相关需求的 流向和流量，有助于公有制“高校整体”提高教育经挤