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中国高等教育入世效应解析.pdf
2002年5月 东岳论丛 hky..2002
YueTriburte v01.23No.3
第23卷第3期 Dong
【入世对策研究】
中国高等教育“入世效应”解析
邓 苏1。江红2
(1.山东大学经济学院,2.山东大学继续教育学院,山东跻南250100)
[关键词]八世效应;宪法制度;高等教育体制;资源配置
[摘要]入世后,国外高等教育机构进入我国兴办高等教育将充分享受“国民待遇”,因而,从长期分析,
不仅会呈现加快发展势头.且势必对正处于转型时期的中国高等教育的变迁内容、方式和趋势产生双重效应。
[中图分粪号]C,640 [文献标识码]A [文章编号2002}03—0051—03
一、入世正效应:中国高等教育迎来加快发展 式和行政手段无所不包的管理数量庞大的高校微观活动,
的难得机遇 为以宪法制度和教育经济规律为依据来制定高等教育活
中国高等教育“人世效应”是指我国加入世贸组织后。 动的基本规则,总体把握高等教育的社会主义办学方向;
发达国家高等教育机构学陆中国高等教育市场,输入先进 同时,运用经济、法律以及行政手段,即“看得见的手”,借
高等教育管理体制、教学理念以及市场化运作规律、方式 助政府权威,全局安排高等教育资源。间接调控非公有制
和规则而对我国高等教育领域所产生的积极影响和负面 高校的市场行为.提高高等教育的社会效益,克服纯粹商
敢果。正确分析和判断人世双重长期影响(尽管从相对短 业行为对社会主义高等教育事业的误导。微中宏观三方
期讲,这种影响还不明显和深刻),有助于我国政府在宪法 面的人世正效应结合,有利于社会主义高等教育事业扩大
制度基础上,按照市场经济中高等教育活动的一般规律和 性的、健康的和可持续发展。
国际经济与教育基本规律和具体规则兴办中国高等教育。 (三)A世有助于加快我国高等教育产业化,刺激高等
从积极的长期正效应分析: 教育消费和投资,形成良性循环和新的经祷增长点。
(一)A世后,会强化市场机制在我国高等教育领域中 从作为消费的高等教育考察,对它的消费可以满足劳
的重要调节作用。从微观经济角度讲,国际优质教育资源 动力提高素质和当今智力经济对人力资本的需求。目前,
的进入,在“看不见的手”的引导下,能够促进国内外非公 许多发达国家的高等教育入学率已达到50%以上,进入
有制高等教育学校展开与公有制高校的全面竞争,引导稀 了普及化教育阶段,而我国目前还未进入15%的大众化
缺的高等教育资源得到台理配置,并建立起微观运行成本 阶段;另一方面,全国居民储蓄却已超过7万亿元,假定其
棱算体系.提高国内外各种经济性质的高等学校办学效 中用于教育支出的数额占储蓄总额的比重为10%,并按
率.降低办学成本。从中观角度分析,经过近几年国家和 50%可以实现购买教育,那么,全国居民潜在的教育费用
省级重点高校的“整合”,一批学科齐备、人才和财力雄厚 (含高等教育)支出每年约3500亿元。因此,一旦随着人
的航母型国有高校已经构成初步适应社会主义市场经济 世后国外高校由观望期进入涌人期,市场规律促进高等教
发展要求的国有高教战略“共同体”。“共同体”所占市场 育迅速产业化。导致高校招生规模明显扩大,拓展居民的
“供给”主体结构的主体地位和客体结构的绝对份额双重 消费空间.高等教育消费的潜力势必迅速得到释放,从而
格局,足可以影响教育市场价格,诱导物质和人才资源的 形成一个市场容量巨大的消费新热点,并带动相关需求的
流向和流量,有助于公有制“高校整体”提高教育经挤
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