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构建交通大网络 促进经济大发展 张　峰 一、交通是制约安仁县发展的瓶颈 交通作为联结生产、消费，畅通物流、人流的桥梁和纽带，既是推动国民经济发展的基础设施，又是拉动国民经济增长的基础产业。但长期以来，作为传统的农业大县和省级扶贫重点县，又素有“八县通衢”之称的安仁，既无铁路，又无高速公路和高等级公路，仅有的省道S212、S320、S316也坑坑洼洼，破旧不堪，与周边县市交通连连脱节。全县公路路况差，等级低，运输成本高，交通网络极不健全，使得没有资源优势、区位优势和产业优势的安仁县处于更加困难的境地。落后的交通严重制约了安仁县经济社会的发展和脱贫致富的步伐。 二、近年来，安仁县交通建设所取得成绩 2003年以来，特别是“十一五”规划期间，安仁县领导班子审时度势，按照构建联通东西、纵贯南北、对接城乡的大通道、大网络为目标，深入开展交通大建设，紧紧抓住国家实施中部崛起战略和省、市加大交通基础设施建设的机遇，以超常的工作措施，科学组织，精心谋划，争铁路，改干线，建农村公路网络，全县交通基础设施建设快速推进，大大改善了安仁县交通状况。 1、争取了国铁一级电气化干线衡茶吉铁路经过安仁县。经过禾市乡、军山乡，设安仁三级站（客货两用）、西江站（会客站），设计时速为200千米，安仁境内长17.8千米，静态投资6.3亿元，该铁路己于2009年4月份开工建设，预计2012年全线竣工通车。 2、争取茶安耒常高速公路立项工作有突破性进展。安仁县大力开展争取茶安耒常高速公路的规划立项工作，联合茶陵、耒阳、常宁三县（市），分别向省政府和省交通运输厅、省发改委递交了立项报告，力争由省政府牵头，比较益娄衡高速公路建设模式组织招商引资并在2010年内启动前期工作。省交通运输厅已将该项目纳入2010年3月版《湖南省国家高速公路网规划示意图》，并提交省政府审批。 3、 “一纵一横”主干线公路改造基本完成。2007年开工的S212线永安公路经过两年多的建设己于2009年11月份竣工通车，衡炎高速安攸连接线己基本完工，S212线烂泥冲至桥南加油站公路与市政工程配套实施，预计该项目2010年9月份将全面完工，这三个项目的建成将构成安仁主干线的“一纵”；“一横”，即S320线安仁段，目前该项目己完成大部分工程量，预计2010年6月底完工。 4、农村公路网络基本形成。2003年以来，特别是2006年以来，安仁县把通乡通村公路建设作为为民办实事和新农村建设的重要任务来抓。县交通部门在上级的支持下，积极争取农村公路的立项，每年争取立项的交通项目居全市前列。到目前为止，全县通乡联网公路共投入资金1.16亿元，完成了18条计176.04千米通乡联网公路的全线改造升级，于2007年就实现了全部乡镇都通水泥路或油路的目标，通乡联网公路网络改造升级任务基本完成；全县通村公路通畅工程己改造建设274个项目831.4千米，完成投资2.07亿元，实现通畅率95%。 5、民生关注的桥梁和站场建设成绩显著。近年来，共投资1300多 万元完成了江古燕、承坪、仙下、凡古等13座桥梁。目前，大源、凤凰、大石、松山、渡口桥正在建设改造当中。全县建成了军山等四个农村客运站，安仁县汽车总站一级站等客运站正在规划建设之中。 通过“十一五”期间建设，安仁县的交通事业得到了快速发展，基本实现了“修铁路，连高速；省道网络健全，农村道路畅通”安仁交通网络的构想。制约安仁发展的交通瓶颈问题基本破解。 路通百业兴，随着交通状况的改变，来安仁投资的客商日益增多。永盛、永昌等治炼企业纷踏而至，永光农业、神农大地，生平米业等农业企业生机盎然，安仁火车站小区、安仁工业园、安平新区开发等小区蓬勃发展，日产2500吨的新型干法水泥生产线建设得如火如荼，特别是2010年金融业巨壁中信集团（深圳投资集团）与安仁签订了6个项目总投资为42.5亿元的投资意向。这一大批企业入驻安仁，带动了安仁冶炼、烟花、电子、农业、水泥等产业快速发展，推动了安仁经济社会的发展。 三、放眼长远，构思交通发展宏伟蓝图 短短的几年期间，安仁县交通事业取得了令人瞩目的成绩。但面对新的形势，县领导和交通人清醒的认识到，安仁县还有很大的提升空间，交通建设依然任重而道远。为此，在“十二五”期间或更长的时间内，应以敢想敢试的勇气，将安仁放在全省、全国的视野中研究，着力策划一批改善安仁区位条件的战略性交通项目，积极谋求与“3+5”城市群和泛珠三角地区的全方位对接，逐步完善安仁大交通网络，在新一轮产业转移和经济发展中打造自己的区位优势，为大开放、大发展营造大环境。 1、构筑“一横一纵”的高速公路网络，加快融入全国交通网络步伐。“一横”即茶安耒常高速公路，争取在“十二五”期间前期完成该高速公路的建设工作。该线路是联系闽南、赣南、湘南“三南”地区的重要纽带，以泉（州）南（昌）高速茶陵出