资产评估法定业务_法律责任与准则体系.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 对资产评估功能的认识是很清晰的。 美国评估师协会(ASA)在其经典教材《机器设备评估》中明确指出，评估是为谈判建立基础(establish the base for negotiation)。应当说作为一个成熟的评估行业，评估服务的提供者和评估报告的使用者对此问题的认识是没有疑问的，评估报告使用者作为理性的经济人应当能够在参考评估结论的基础上，结合相关因素进行合理决策，因而很少有评估报告使用者仅以因依赖评估报告而受到损失为由起诉评估师的案例。 英美等西方评估业发达国家： * 她想出多少？ 拍卖市场，评估只能为拍卖确定底价提供参考依据 * 所以： 《资产评估准则——基本准则》 第23条 ……评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。 * 《资产评估准则——评估报告》中提出应当披露，在不违背资产评估准则基本要求的情况下，采用的不同于资产评估准则规定的程序和方法。在国有资产评估项目中，多数情况是因客观原因无法进行实地查看的处理方式。发布的专业性准则也提出因客观原因无法进行实地查看的处理方式如，《资产评估准则——不动产》第二十一条规定“对于不动产处于隐蔽状况或者因客观原因无法进行实地查看的部分，应当采取适当措施加以判断并予以恰当披露”；《资产评估准则——机器设备》第十六条规定“因客观原因等因素限制，无法实施现场调查的，注册资产评估师应当采取适当措施加以判断，并予以恰当披露”。 （二）评估程序受到限制 《资产评估准则——评估程序》 第十七条：注册资产评估师执行资产评估业务，应当根据评估业务具体情况对评估对象进行必要的现场调查。 调查目的： 现场调查是对评估对象相关情况的调查，是注册资产评估师为： 获得被评估对象的基础资料； 核实评估对象的存在性和完整性 勘查评估对象的品质和使用状况 查验评估对象的法律权属资料 调查方式： 通过询问、核对、勘查、函证等方式进行的一系列尽职调查工作。 调查内容： （1）获得需要评估的资产清单； （2）核实评估对象的存在性及完整性； （3）对评估对象品质、使用状况的现场勘查； （4）对评估对象的法律权属资料的查验等，应涵盖了解所有评估对象各种信息的工作。 现场调查应当在评估对象或评估业务涉及的主要资产所在地进行。 注册资产评估师通常应当对评估业务涉及的主要资产进行资产勘查。 资产勘查的方法： 主要包括：对评估对象存在的数量和金额所做的抽查、全面盘点等，对资产的物理属性、技术属性所做的观察、运用专门仪器所做的检测、获取资产占有方的运行记录和资产的定期检测专业报告等。 注册资产评估师的资产勘查应达到以下要求： 确信或证明评估对象是存在的、数量是正确的； 确信对评估对象的技术状况和物理状况有充分的了解； 对评估对象的运用或使用状况有充分的了解。 China Appraisal Society * （三）评估披露准则 评估准则体系，特别是实体性准则，就是操作和披露要求的规范 专门的规范 专门的章节 专门的条款 * 非金融企业 金融企业 行政事业 执行 参照 企业国有资产评估报告指南 金融企业国有资产评估报告指南 行政事业国有资产评估报告指南 （规划） 专门的准则 资产评估准则——评估报告 执行 * 《报告准则》与“报告指南”的关系 母子、依据关系： 《资产评估准则——评估报告》，是评估报告的基本要求。其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。 “各种报告指南”，根据监管部门的不同要求，从其监管角度对评估报告提出更细的要求，是《资产评估准则——评估报告》的“子准则”。各报告指南依据《报告准则》制定。 一般性、针对性： 《资产评估准则——评估报告》，是披露的通用性要求。 各评估报告指南，是在资产评估报告最低要求的基础上，为满足企业国有资产评估管理的需要，根据企业国有资产评估管理的相关规定，针对性地对各部分内容做出更为详尽的规定，充分反映企业国有资产评估监管的要求。 * 专门的章节 ——基本准则—— 《资产评估准则——基本准则》 第四章 报告准则 第十九条 注册资产评估师应当在执行必要的评估程序后，编制并由所在评估机构出具评估报告。 第二十条 注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。 第二十一条 注册资产评估师应当根据评估业务具体情况，提供能够满足委托方和其他评估报告使用者合理需求的评估报告。 * ——实体性准则—— 专门的章节 * 专门的条款 第十条 注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。注册资产评估师不得出具含有虚假