报关单证与外贸易管理知识分析管制(34页).pptVIP

复习与预习情况检查 学生提问； 1、 2、自动进口许可与自由进出口货物的区别 1、配额的含义 2、配额许可证与关税配额的区别 3、出口配额分配与招标的区别 情景2 对外贸易管制 教学内容： 任务一 对外贸易管制概述 任务二 我国货物、技术进出口许可管理制度 任务三 其他贸易管制制度 任务四 我国贸易管制主要管理措施 任务一? 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制的概念： 对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。 三、对外贸易管制目的及特点 （一）对外贸易管制目的 （二）对外贸易管制的特点 1、贸易管制是一国对外政策体现 2、贸易管制会因时因势而变化 3、以对进口的管制为重点 四、对外贸易管制与海关管理（了解） 国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。 五、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 任务二 我国货物、技术进出口许可管理制度 ★进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。 ★货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括： 多选题 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括： A．禁止进出口货物和技术B．限制进出口货物和技术 C．自由进出口的技术 D．自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 答案：ABCD（06年考题） 一、禁止进出口管理：（掌握有具体列名的禁止进出口的商品） （一）禁止进口管理 1、禁止进口货物管理 2、禁止进口技术管理，主要包括：（了解） 根据《对外贸易法》、《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技术的，不得进口。 （二）禁止出口 1、禁止出口货物管理，主要包括： 判断题（06年） 目前，我国对属于世界濒危物种管理范畴的犀牛角 和虎骨仍列入禁止进出口的商品范围。 （2007多选）目前,列入我国禁止出口货物目录的商品有: A.麝香 B.麻黄草C.木炭 D.硅砂 答案：对ABCD 2、禁止出口技术管理，主要包括：（了解） 根据《对外贸易法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口技术的，不得出口。 二、限制进出口管理（掌握） （一）限制进口管理 我国限制进口货物管理按照其限制管理方式划分为：许可证件管理和关税配额管理。 1、限制进口货物管理 2、限制进口技术管理 实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术，实行许可证管理，未经国家许可，不得进口。 （二）限制出口管理 1、限制出口货物管理 2、限制出口技术管理 对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得技术出口许可证件，凭以向海关办理通关手续。 三、自由进出口管理（掌握） 除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进口范围。 ※国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理 ※对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理 （一）货物自动进口许可管理 自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。在进口前的向有关主管部门提交自动进口许可申请，凭相关部门发放的“自动进口许可证”向海关办理报关手续。 （二）技术进出口合同登记管理 属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理合同备案登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证，申请人凭技术进出口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。 复习预习情况检查 检验 1、出入境货物检验检疫工作程序 2、出口收汇核销的程序 3、各项救济措施的比较 一、对外贸易经营资格管理制度 (一)对外贸易经营者的概念(了解) (二)进出口经营权管理制度 1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制 2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。 (三)进出口经营范围管理制度 1、国有贸易2、专业外贸公司3、生产型4、科研单位5、国际合作公司 二、出入境检验、检疫制度 （一）国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局 （二）出入境检验检疫职责范围