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党政干部论坛 年第 期 公共行政 #$$% !# 试论人事考试的技术创新 ! 熊中平 作为人事考试制度建立标志之一的职称考试制度已经 作中，通过光电录入系统采集考生基本情况信息的同时，用 运行十五年了。十五年来，人事考试适应逐步建立的社会 多媒体数码或摄像机、扫描仪采集参考人员的图像信息，提 主义市场经济体制，从无到有、由小到大，目前已成为国家 高了考试管理的自动化程度。 两大重要的考试种类之一。回顾十五年来的人事考试历 二、人事考试的技术创新效应 程，笔者认为，人事考试工作之所以能取得令人瞩目的成 在人事考试工作中充分利用现代科技成果能产生许多 绩，是政策、技术等诸多因素综合作用的结果，其中技术因 相关的积极效应，从而推动人事考试事业不断迅速发展。 素的作用是不可低估的。 我们将这种效应称之为人事考试的技术创新效应。 一、人事考试技术创新的发展过程 !* 提高工作效率。科学技术是第一生产力。考试管理 所谓人事考试技术创新，是指在人事考试工作中充分 技术的运用极大地提高了考试工作效率。人事考试的基本 利用现代先进的科技成果，不断改进传统的考试方法和考 特点之一是时间紧、工作量大。如在传统的考试组织活动 试管理技术，使考试工作与经济和社会发展相适应。它应 中，报名登记表、准考登记册和准考证需要反复核对多次， 包含两个方面的含义：一是关于考试方法的技术开发，即考 经常要加班加点，费工、费时，稍不注意还容易出差错。采 试技术手段的运用；二是考试管理技术的开发，即考务工作 用答题卡和光电录入技术后，从报名到考场编排、准考证输 各个环节的管理技术的开发。这两个方面应相互衔接，相 出等多套工序可一次性完成。省工、省时，准确率高。 互协调、配合，并使之成为一个技术整体或体系。 #* 反违纪效应。考风考纪是人事考试工作的生命，为 人事考试工作的技术创新是随着人事考试事业的发展 保证每次考试组织任务顺利完成，各级考试机构制定了许 而不断进步的。 世纪 年代初，各级地方政府在干部录 多相关措施，如设立存包、存书点，将考试课桌前后倒置、监 #$ $ 用、工人招工和专业技术人员职称晋升中开始引入考试机 考人员考前临时抽签决定考场等等，但一旦有违纪行为发 《 》 《 生，特别是事后举报的违纪行为，往往因证据不足，取证困 制，并颁布了 国家公务员暂行条例 和 国家公务员录用考 》 难而不能得到很好地处理。采用电视监控技术，可通过录 试实施细则 ，这一时期，应当说是我国现代人事考试制度 恢复的时期。在这一时期，中国’ ( 像取证，顺利地解决这一问题。动用计算机技术开展人事 大陆 实行的不同类型的 人事考试，其方法主要是传统的笔试技术。 考试，能从客观上防止或杜绝考试违纪，如在计算机网络考 )$ 年代中期以后，人事考试开始引入光电录入、光电 试中，考试题随机生成，这样从源头上有效地遏制了各种违 读卡技术。经济、外语等考试项目开始实行标准化 ’ 答题 纪行为的发生。 ( 卡 考试，考试题型由主观题型逐步向客观题型过渡，命题 +* 提高考试的信度和效度。信度和效度是传统考试理 的科学化水平进一步提高。 论中检验考试质量的两个重要指标。考试信度是指同样的 随着专业技术资格考试、执业资格考试范围的进一步 试卷，两次或多次测试基本条件相同的对象，所测结果相符 扩大、录用考试的进一步规范，计算机考试、工人等级考试 合的程度。所谓考试效度就是考试已测到的质和量与主试 等新的考试项目的开展，一些地区开始在考试方法和考试 者期望测到的质和量相符合的程度。由于采用现代技术进 管理上引入计算机等先进技术。如深圳等地在人事考试的