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基于韦伯分层视角下的中国社会阶层结构分析.doc
基于分层理论视角下的中国社会阶层结构分析
二、基于分层理论的中国社会阶层结构分析
1.中国社会阶层的构成
改革开放以来, 国内学者在借鉴西方经典的社会分层理论的基础上, 提出了各种社会分层理论。其中, 最具影响力的是陆学艺等人提出的十大社会阶层理论, 它以职业分类为基础, 以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准来划分社会阶层, 包括: 国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。【】
2.层级化的阶层结构
在韦伯看来,任何社会均可分化成具有不同生活方式和世界观的一些群体和层次,正如可以划分为不同的阶级一样。其理论并非一般的讨论宏观的社会分层结构,而是在讨论共同体内部的权利分配时,区分了三种权利分配的形式,即经济、政治和威望。在韦伯的社会分层理论中,财产占有仍然是一切阶级状况的基本范畴。但韦伯认为纯粹的财产占有仅仅是真正阶级形成的初级阶段,而导致共同行为和阶级利益的仍是市场状况。因此与市场机会结合并存的利益才造就了阶级,阶级结构因而是多层次的。由此经济权力的不平等表现为经济资源在不同人民中的不平等分布,权利分配还是取决于等级。三个标准理论首先,社会分层中经济因素愈发突出。其次,职业、声望在分层中起重要作用。在市场经济体制下,由于国家放松了对社会资源的控制和垄断程度,干部与其他社会成员相比在社会资源占有上的差异缩小;所有制和经济活动形式的多样化使社会成员在成为各自独立的利益主体,其社会活动也呈现出多样化的特点;声望资源分配逐渐摆脱意识形态的影响等原因,社会成员在各个社会领域活动中具有的职业地位越来越成为社会资源分配的主要依据。在测量贫富差距问题上有几个标准,从基尼系数来看,中国城镇居民个人收入的基尼系数,在改革前为0.160,在全世界几乎是最低的,而现今的基尼系数已经高达0.460以上,超出了国际上通常认为的基尼系数在0.30.4之间的中等贫富差距程度;从五等分法来看,中国20%的最富有家庭占全部个人收入的50%以上,20%最贫穷家庭占5%以下,而美国20%最富有家庭收入不足全部收入的一半,中国的贫富差距已经超过了美国;从恩格尔系数来看,美国、英国等发达国家的恩格尔系数都低于15%,是极富裕国家,而中国的恩格尔系数则在53%以上,恩格尔系数偏高,说明中国的贫困阶层的比例较大。
三、合理的社会阶层结构的改革路径选择
1.把公正确立为确定权力边界、改造社会层级结构的核心理念
公正作为制度特别是政治制度的首要价值, 在当代中国的实践仍然属于初级阶段尚不完善。现实中, 公正的缺乏不仅导致政治的腐败, 也导致正常市场秩序的破坏和混乱, 更导致贫富差距的非正常扩张。在当代中国, 社会主义的核心价值体系已经基本建立, 公正作为国家意志和奋斗目标, 需进一步加强和完善。应该变政府一元控权为政府- 市场- 公民社会三维制衡。政府作为社会管理者的阶层,是一个重要的社会主导阶层,因此,相关的制度安排与政策选择的重点,是切实保障这个阶层的合法经济权益,使他们在政治、经济、文化和社会声望等方面的地位获得某种程度的一致性。同时政府也肩负着解决政治领域的权力公正和贫富差距问题的主要责任, 要从政府改革入手, 真正实行职能转变, 变统治为治理、权治为法治、管制为服务, 使管制型政府成为公共服务型政府。【】
同时,公民社会的发展也是社会发展迈出的重要一步, 因为公民社会对国家权力的限制和制衡、社会自治力量的培育、民主政治的促进等方面都起到了举足轻重的作用,对处于制度转轨的特殊现实境遇而言, 公民社会的建构对于中国的现代转化和现代性的培育也是一个不错的选择。可见,确定权力边界对于公民社会而言是分权, 实现本属于公民的自治权力的回归, 促进官本位和钱本位的消除。
2.机制构建
(1) 建立有效协调各阶层利益的机制。在市场经济条件下,各阶层的利益分化是不可避免的。要形成一种有效协调各阶层利益的恒常机制,并创造使这种机制正常发挥作用的制度——政策条件。首先,从发展和保障社会活力的考虑出发,相关的社会制度、社会政策应当保护各阶层的合法利益。其次,社会制度、社会政策应当致力于形成在社会上广泛具有合法性的合理分配机制,保证各阶层都能参与对经济发展成果的共享。
(2) 建立有效提升社会成员的竞争能力和适应能力的社会机制。国家应建立有效的操作平台,建立公平配置公共资源的制度。制定提高普通成员(尤其是弱势群体) 的竞争能力和技能的教育与培训的政策。在市场经济社会,国民教育是促进经济增长、矫正不公平的起点条件,可使人们能有平等的机会参与和享用公共资源。
(3) 建立健全社会保障体系,这是培育合理的社会阶层结构不可或缺
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