会计原始凭证失真现象与治理对策.pdfVIP

会计原始凭证失真现象与治理对策 邱平杰 刘磊 原始凭证本应是会计账薄的原始依据 ，但因 的化妆品、手机、日用品等请客送礼的物品以“办 为原始凭证是取得物质得以报销的凭据，其真实 公用品”为名，堂而皇之地通过虚假的凭据合法报 性、重要性应是会计之首，然而近年原始凭证的失 销列支；国家严禁公款旅游，就以考察学习、研讨 真及其严重与普遍，严重影响了会计信息质量。经 会议等名义为对策出据票据，予以报销；二是经济 过不断财经管理专项整治，虽然会计信息质量有 项 目内容与发票使用范围、经营范围不符 。如：使 了较大的提高，但会计信息资料的原始凭证失真 用商业零售发票，项 目内容却填写为运输费，饮食 现象并没有得到 良好的遏止。造成 国家和军队资 业发票项 目内容填为复印费，即给会计监督制造 产流失 、财产损失、经费使用效益低下。因此对会 了难度，又难保会计信息的真实度。 计原始凭证失真的治理是 目前会计界亟待解决的 (三)不合法。一是使用过期作废发票及收费 问题，现作以下探讨： 收据等；二是不按规定同时全联次地复写开据发 一 、 原始凭证失真的现状 票，而是按各 自需要大头小尾地开据各联次不统 在对基层的审计中表现 ，原始凭证的造假行 一 的票据 ，造成支出方实际支 少，却以 “大金额 ” 为千奇百怪 ，花样繁多，是会计信息失真最严重现 票据列报 ，收人方实际收入大，却 以 “小金额”的票 象之一 ，主要表现在 ： 据列收入账。从中各得其所，从而达到鲸吞公款， (一)不完整。原始凭证的填写不完整，凭证各 偷漏税款的 目的；j是违规编制虚假的自制原始 项要素的填制不按会计基础规范的要求，按顺序、 凭证，如：编造人员名单领取各种劳务费等款项 ； 逐栏、全联一次性套写。漏填、少填、不填现象较为 编造到农贸个体市场购买材料等 自制凭证从而套 普遍。如 ：开票 El期时常不填写 ；开票人 、收款人 ， 取现金。综上所述，会计原始凭证失真，使会计核 只填写姓不填写名，有的干脆不填写；购买单位的 算的基础资料发生扭曲，是造成会计信息失真的 客户名称要么不填、要么填写不明确；项 目内容、 原因之一 。 单位、数量及单位不填或少填与内容的现象较为 二、原始凭证失真的原因 普遍；金额数字填写模糊，常 现漏填小写金额或 原始凭证失真的原因很多，但管理监督不到 大小写金额不符；不是发票要素填写不齐，就是发 位仍然是最主要的原因。 票上没有印章。票据填写极不规范。有的票据填写 (一)一方面是有法不依 ，而另一方面是法制 表面上看合乎规定要求，但实际上存在着漏洞的 不够完善与健全，没有形成一个法制环境。 《会计 现象屡见不鲜。可谓是想怎么填就怎么填，填制的 法》、税《收征管法》、《票据管理条例》、《军队票据 随意性和人为因素很大，这些不完整的原始凭证 管理规定》等对弄虚造假、偷漏税款者作了许多规 不断被纳入会计资料，影响了会计信息的准确性。 定与限制，但受到法律制裁的却很少，即使有处罚 (二)不真实。一是会计原始凭证填写的经济 也太轻，有法不依执法不严，法规形 同虚设。我国 业务项 目与实际发生的项 目内容不符。诸如：明明 市场经济发展到了日新月异的今天，法规存在着 是购物券，却填写为材料等品名，有的将不能报销 一 定的滞后，一些经济活动中非支不可的却不能 墨囵 伍业审 与会硼