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山西人事考试网 国家公务员笔试 申论热点解析：低保乱象 山西人事考试网，为各位考生精心整理了国家公务员笔试资料。希望为迎战2015年国 家公务员笔试的各位考生提供帮助，祝各位考生在2015年国家公务员笔试中获得优异的成 绩，取得自己理想的职位。 【申论热点】 “死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了 “唐僧肉”， 而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。2014年6月初，湖南省耒阳市通报发 现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。 【标准表述】 [权威论述] 编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民 底线。 --李克强 [意义及危害] 低保政策是一项利国利民的民生工程，是党和政府 “以人为本”执政理念的重要体现， 有利于缓解贫富差距，维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。 本应是低保户们理应享有的被帮助权，到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜 刮钱财、帮亲助友的 “利器”。这不仅践踏了法律法规的严肃性，损坏了党和政府的形象， 更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心，影响社会公平正义。 [低保乱象原因分析] 近年来，富人保、关系保、福利保等现象时有所见。究其原因是一些地区不同程度存在 对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等 问题，导致漏保、错保、骗保现象严重。一方面，这固然与部分工作人员工作不细致、作风 不扎实有关;另一方面，大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒，也是低保乱象屡 禁不止的重要原因。 “低保乱象”更多所折射出的是 “特权惯性”思维。 [治理低保乱象的具体措施] 一、治理 “假低保”现象，不能止于清退和纪律处分 第一，有关部门应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，标本兼治，综合治理。 第二，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。比如， 建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度，完善、规范发放办法，推行举报骗保 行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。 TEL:0351-8330622 网站：/ 地 址：太原高新区动力港二层 第三，应加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、 法律、行政等手段，及时追回，触犯刑律的，应移交司法机关依法查办，决不能心慈手软。 二、关于加强和改进低保工作，要做到以下几点 第一，必须坚持应保尽保。要进一步完善低保对象认定的户籍、收入和财产条件，建立 科学准确的救助申请家庭经济状况核查机制，确保将所有符合条件的困难群众全部纳入保障 范围。 第二，必须坚持公平公正。要进一步规范低保审核审批程序，充分发挥民主评议作用， 加大公开公示力度，畅通投诉举报渠道，做到审批过程公开透明，审批结果公平公正中公教 育.版权。 第三，必须坚持动态管理。要进一步健全低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度， 根据低保家庭人口结构和收入来源分类管理、定期复核，做到保障对象有进有出、补助水平 有升有降。 第四，必须坚持统筹兼顾。要进一步缩小城乡之间、区域之间低保标准差距，加强低保 与医疗救助、教育救助、住房保障、社会保险等制度之间有效衔接，实现低保与就业、扶贫 之间良性互动，形成保障合力。 【文章素材】 [标题示例] 1.兜住民生底线，织好社会救助安全网 2.多措并举 治理低保 “乱象” 3.治理低保乱象 须根除 “特权”惯性 [开头示例] 1.现下，低保 “乱象”可谓屡见不鲜，因未能真正遵循公开、公平、公正、及时的原则， 过多 “人为因素”的参与造成的不公平、不公正现象自然也就不足为奇。一系列损公肥私、 “人情保”、“关系保”、“开宝马领低保”、“住多套房领低保”等 “错助”、“骗助” 行为，不能达到让最困难群众享受到应保尽保，反而影响了我党群、干群关系，拉开了党群、 干群距离，着实 “得不偿失”。 2.社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的