山西人事考试网 国家公务员笔试申论热点：城市湿地保护.pdfVIP

山西人事考试网 国家公务员笔试 申论热点：城市湿地保护 山西人事考试网，为各位考生精心整理了国家公务员笔试资料。希望为迎战2015年国 家公务员笔试的各位考生提供帮助，祝各位考生在2015年国家公务员笔试中获得优异的成 绩，取得自己理想的职位。 【申论热点】——湿地保护管理亟待加强 湿地被誉为 “城市之肺”。然而在气候变化、城镇化和工业化的多重压力下，我国的城 市湿地正面临着数量减少、功能弱化的严峻挑战。湿地是处于水域与陆地过渡地段的特殊 态系统，其种类繁多。其中，城市湿地是按地域分类的一个湿地子集，具体指分布于城市(镇) 地域内的各类湿地。 现阶段，我国城市湿地管理面临气候变化、工业化和城市化进程加快等多重压力，存在 着重开发、轻保护，法制建设滞后以及多头管理等诸多问题，急需加强城市湿地管理的科学 化和系统化能力建设。 【标准表述】——湿地健康发展面临的挑战及如何应对 [城市湿地发展问题分析] 从全球来看，湿地面积减少、功能下降以及生物多样性锐减等现象广泛存在。在我国， 湿地特别是城市湿地的健康发展正面临严峻挑战。 一是气候变化已经并将继续对湿地分布和功能造成不利影响。气候变化通过作用于湿 地的面积、结构与分布，进而对湿地生态系统的物质和能量循环、生产力、生物多样性等功 能产生重要影响。 二是温度、降水与蒸发量变化是影响湿地分布和功能的最主要气候因子。温度升高会 显著减少湿地面积。欧洲南部半干旱地区的湿地研究表明，气温升高3℃-4℃，适于水生植 物生长的湿地面积在5年之内将减少70%-80%。加拿大的相关研究显示，区域年均气温升高 3℃，将导致56%的流域湿地消失。降水和蒸发量变化会大幅度改变湿地面积，干旱和半干旱 地区的湿地对此尤为敏感。美国的一些研究发现表明，降水、蒸发及蒸腾变化只要改变地表 水或地下水位几厘米，就足以让湿地萎缩或扩展。 三是城镇化进程已对湿地环境保护构成严重威胁。受快速城镇化的影响，城市湿地普 遍具有分布不均匀、面积较小、孤岛式的斑块特征，且斑块之间的结合度下降，增加了湿地 内部生境破碎化的程度。与其他类型的湿地相比，城市湿地受到的干扰以人为干扰为主，对 湿地物质生产功能及社会服务功能的过度开发利用常常超出了湿地的自然容量，造成湿地数 量减少、功能弱化。以南京市为例，近些年来其湿地面积大为减少，交错带或城市内的湿地 逐渐替代乡村内河流湿地。在新城区及交通线周围，湿地受到的干扰尤为严重。 TEL:0351-8330622 网站：/ 地 址：太原高新区动力港二层 四是快速工业化导致城市湿地生态环境日益恶化。工业化进程对城市湿地的影响主要 表现在废水排放所造成的湿地水环境质量下降、水生态恶化。由于工业生产废水、生活污水 以及农业生产中化肥和农药流失等对湿地水体的污染，致使湿地出现水体富营养化，导致湿 地生态环境发生明显改变，生态功能减弱甚至消失。同时，以湿地为栖息地和繁殖地的动植 物也会受到严重影响，其食物链减少或异常，生物群落组成结构发生改变。此外，工业占地 也会造成湿地面积减少。 [加强城市湿地管理的对策建议] 生态环境的保护和建设不是一个孤立的过程，而是一个与经济社会等各方面建设相统 一、相融合的过程。当前，城市湿地管理应寻求系统性的综合解决方法，以促进湿地自然 态、经济生产和社会服务功能的平衡和协调，推进城市的生态文明建设。 一是夯实科学基础，加强科学认知，促进湿地决策科学化。 要实现城市湿地的综合和系统性管理，首先要加强基础科学研究，开展城市湿地资源清 查，建立气候变化和湿地数据库，为构建气候变化对湿地的影响模型提供信息基础，明确计 算城市湿地各类功能需求。其次要开展湿地生态保护和恢复的适用技术研究，提升湿地保护 管理的科技水平。第三要推动建立一个湿地资源监测网，加强城市湿地监测能力建设，通过 监测网络的运行，评价湿地在各种不同气候条件下的自然生态功能变化。通过这些措施，增 进城市决策者对城市湿地复合生态系统属性的科学认知，鼓励基础科学研究向具有政策意义 的适应性管理研究过渡，推进基础科学研究成果向公众普及和向决策者的政策化中公.教育 版权。 二是健全城市湿地保护法律体系，正确处理湿地保护与合理利用的关系。 加快国家有关湿地保护法律规章的建立，编制城市湿地设计规范等相关技术标准，并结 合各地区实际，制定符合区域特色的地方性湿地保护法