可行性报告 模板.docVIP

六、关于设立小额贷款公司的可行性研究报告 关于设立西安市未央区XX小额贷款有限责任公司 可行性研究报告 十八大之后，金融改革将作为政府工作的重要组成部分，因为金融改革对维持我国经济又好又快发展和提升国内消费需求至关重要。随着市场经济的不断发展和完善，非公经济成为拉动区域经济快速增长最具活力的经济组成方式。随着经济的快速发展和竞争力的不断加大，小微企业、个体工商户、“三农”由于规模小、无合格抵质押品、无财务报表等问题很难从银行等大型金融机构贷款，从而严重制约了其进一步发展的空间。小微企业、个体工商户、“三农”如何利用普惠金融，充分行使其融资权，从而有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，成为政府、小微经济体必须面对的问题。 为有效配置金融资源，引导资金支持小微企业、“三农”、个体工商户，改善小微经济体金融环境，根据《陕西省小额贷款公司试点管理办法（试行）》（陕金融发〔2008〕1号）和《西安市人民政府办公厅转发陕西省人民政府办公厅关于扩大我省小额贷款公司试点的指导意见的通知》、《陕西省小额贷款公司监管暂行办法（试行）陕金融发〔2009〕11号凝心聚力，攻坚克难，勇于突破地区生产总值完成601.09亿元，增长11.6%，总量稳居全市第二；地方财政一般预算收入完成31.37亿元，较2012年净增6亿元，增长25.48%；规模以上工业增加值完成203.75亿元，增长13.9%，总量排名全市第一；社会消费品零售总额完成361.46亿元，增长13.5%。项目建设支撑有力，92个重点项目完成投资177.86亿元，占年计划的112.06%，其中12个市级重点项目提前2个月完成全年投资任务，占年计划的120.46%；产业类项目建设势头迅猛，工业、商贸、文化旅游类项目投资分别完成全年任务的171.04%、109.48%、114%。“四大商圈”建设齐头并进，大明宫商贸聚集区进入首批市级服务业综合改革试点聚集区行列，大明宫万达广场、锦园君逸商业广场盛大开业，大明宫中央广场、世纪金花购物中心等项目即将建成，北客站南广场开发、国佰网购城项目开工建设，未央路深国投中心、未央大厦等项目进展顺利，全年新增限上商贸企业26家，新增商业面积143万平方米。 1、股东首先承诺遵守公司章程，参与管理并承担风险，不从事非法集资、非法证券等非法金融活动，不进行任何形式的对内、对外集资或吸收公众存款，从银行金融机构融入资金的余额不得超过资本净额的50%，保证入股资金来源合法，不以借贷资金入股，不以他人委托入股。 2、建立健全管理监督体系，认真贯彻落实陕西省金融办公室等四部门印发的《陕西省小额贷款公司试点管理办法（试行）》、《陕西省小额贷款公司监管暂行办法（试行）陕金融发〔2009〕11号 第一章 总则 第一条 为加强贷款风险的防范和控制，确保信贷资产的安全性。依据小额贷款公司监管的相关规定，结合本公司的实际情况，特制定本办法。 第二条 贯彻和执行陕西省金融办有关小额贷款公司的政策、制度和要求，建立建全和完善适应本公司贷款业务特点的贷款风险管理制度，强化贷款风险全程管控。防范、控制和化解各类贷款风险，从而降低贷款风险，提高贷款质量。 第三条 贷款风险管理原则。本公司应遵循以下原则： （一）贷款流动性的原则； （二）贷款安全性的原则； （三）贷款效益性的原则； （四）贷款风险分类原则； （五）股东资本责任原则； 第四条 本办法仅指本公司办理的各项人民币贷款。 第二章 贷款风险划分 第五条 贷款风险。是指本公司在各项贷款业务运营中，由于受到各种不可预见和定性因素的影响，致使贷款无法按期收回本金和利息，公司可能遭受资金的损失。参照银行业贷款风险的划分原则，主要划分为政策、经营和操作风险三种。 （一）政策风险主要来自“三农”的贷款业务，受到国家、地方政府产业政策和区域政策，向借款人发放的贷款，出现不能按期偿还所借入贷款本金和利息。 （二）经营风险主要来自借款人因经营管理、市场变化、灾害和道德因素等原因的影响，不能或不愿意按照借款合同约定而形成的违约和义务的不履行，出现不能按期归还贷款本金和利息的风险。 （三）操作风险主要来自公司内部控制和对借款人所获取或了解掌握信息不对称因素产生的贷款决策失误和员工职业道德因素以及违反操作规程形成的贷款不能按期收回或损失风险。 第三章 贷款风险预测 第六条 贷款风险预测是指运用定性和定量分析的方法，对各种贷款风险因素、风险性质及风险程度识别和测定。是贷前调查、贷中审查的重要内容；是贷款是否发放、贷款期限的确定、贷款额度的控制、贷款的方式选择基本依据。 （一)政策风险预测。主要是国家和地方相关政策、政策性扶植资金落实与承偌保证情况、贷款风险补偿金情况的依据，而对贷款