殛需加强流动青少年的社会工作——以浦东为例.pdfVIP

拿束稷 二夭粤粤叙 !社会科学版! NO.2 2006 社会学与社会工作 殛需加强流动青少年的社会工作 !!! 以浦东为例* !# （华东理工大学杜会工作系，上海 200237） [摘要] 无论是从促进社会 的文明进步还是从维护社会稳定 的角度来讲 ，流动青少年 的社会工作都是 必 要的。 而 目前浦东流动青少年工作 中管理多于服务 的现状更是对流动青少年社会工作提 出了迫切 的要 求。 文章指 出了流动青少年社会工作 的四个可能的途径：提高对流动青少年生存状况和发展需要的关注 度；推动流动人 口相关政策的制订和颁布 ；搭建信 息沟通的桥梁帮助流动青少年 了解公共政策；加强流动 人 口子女的学校社会工作。 [关键词]流动青少年； 社会工作； 必要性； 途径 [中图分类号]C916 [文献标识码] A [文章编号]1008-7672 （2006）02-0020-04 从 20 世纪 80 年代初开始，在 中国加速城市化发展的 1. 流动人 口的子女 大背景下，许多农 民 （主体是青壮年 ）离开了属于 自己的土 根据最新 的资料 [1]，浦东 目前有 5 万多流动人 口的子 地 ，来到 了城市 ，寻找发财致富的门路 ，寻找属于 自己的梦 女，其 中约 2 万人 （约一半 ）分布在 25 所 民工子弟学校接 想 。 此后，随着市场经济体制 的不断完善，特别是户藉制度 受教育 ，另有约一半流动人 口的子女在公立学校读书 。2002 的松动 ，出现 了所谓 的 “农 民流动 的家庭化 ”现象 ，即农 民 年 的一项对浦东张江镇 、花木镇 、梅 园街道 、沪东街道 四个 工把妻儿带在身边 。这种 “农 民流动家庭化 ”最直接 的一个 区域 的抽样调查显示，0! 15 岁的少年儿童 占总流动人 口的 [2] 结果是造就 了 “流动人 口的子女”这一新的城市弱势群体。 比例为 6.5% 。 流动人 口及其子女在给城市带来生机和活力的同时， 也给 2. 流动人 口中己经工作的青年 城市管理和服务 （如 ，教育 、卫生、治安 、计划生育等 ）带来 与流动人 口的子女相 比，流动人 口中的己经工作 的青 了一系列的问题 。 目前 ，城市为流动人 口及其子女提供 了怎 年并没有得到应有 的关注 ，不论是在普通市 民的眼中，还是 样 的管理和服务， 存在哪些不足 ？ 杜会工作是否有必要介 在研究者的眼中， 流动人 口中己经工作的青年似乎就是流 入 ？ 该怎样介入 ？ 等等，这些 问题成为构建和谐杜会和城市 动人 口的代名词 。所 以，我们很难统计到浦东流动青年的相 的稳定的不可回避 的话题 。本文撷取上海 的浦东作为个案， 关人 口学资料 。参照 国内相关的调查[3]（D127），可 以肯定的是， 试 图对 以上 问题作出回答 。 18!35 岁的青年是流动人 口的主体。 一 浦东流动青少年概况 二 浦东流动青少年管理和服务工作鸟瞰 ! ! 根据青少年的年龄特点及其相应 的杜会任务的不 同， 截止 目前为止 ，除乐群杜工服务杜外 ， 目前浦东还没 可 以把流动青少年分为两个亚群体： 流动人 口的子女和流 有专业化、 职业化的杜会工作机构介入到对流动青少年 的 动人 口中己经工作的青年 。 前者主要指 的是在流入地接受 服务中。