南山坡梯田水利工程项目可行性研究报告.docVIP

4.项目分析 4.1项目的合法性分析 《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》[国土资发（2005）29号]等相关文件大力提倡和积极推行土地开发整理工作，并明确了具体目标和要求，对开发规模、范围进行了初步划定。土地开发整理项目的申报完全符合上述法律法规的有关规定和要求。 4.1.1土地利用总体规划对项目的要求 项目建设规模为166hm2，按照项目建设规划，该项目经过对田、水、路、林的建设，将逐步荒漠化的土地改造为高产的水浇地，其土地利用方向符合《土地利用总体规划》的要求。而且对当地的生态、经济、社会效益有明显的改善。 4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求 按照项目建设规划，该项目经建设将成为有利于田间机械化作业，有利于改善生态环境和水土保持要求，便于经营管理的优质农田,符合土地开发整理专项规划对项目建设的要求。通过土地开发整理，实施田、水、路、林综合治理，配套水利设施、农业设施和其它设施，改善生态环境，最大限度地挖掘土地潜力，使土地利用处于最佳状态。 4.1.3其他法律、法规对项目的要求 项目的规划设计注重项目实施过程中的环境保护和实施后应达到的防护标准，达到了防止水土流失的目的，符合《水土保持法》对项目的要求。 4.2项目区土地利用限制因素分析 4.2.1限制因素 （1）土壤条件的制约:项目区土壤以固定风沙土