3月25日古代中国政治制度.ppt

古代中国的政治制度 1、专制主义中央集权制度的含义 是我国封建社会的基本政治制度，包含专制主义和中央集权两层含义。 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性——皇帝制度 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。 2、两对矛盾 皇权与相权 中央和地方 发展趋势： 4、专制主义中央集权制度的发展演变历程 （1）秦朝建立： 皇帝制度 中央官制 地方制度 分封制与郡县制的异同： 同：都是为了稳定社会秩序，巩固自身统治 异：◆分封以血缘为基础 郡县按地域划分 ◆分封诸侯世代相袭 郡县长官由皇帝任免 ◆ 分封易形成割据 郡县容易加强中央集权 （2）汉---元发展 汉武帝加强中央集权的措施： 中央： 地方： 思想： （2）汉---元发展 宋代加强中央集权的措施： 中央：1、中书门下是最高行政机构 2、分割宰相权利： 地方：军事上：统兵将领兵权收归中央 行政上：文官担任地方长官，设通判监督 财政上：地方保留一小部分税收 （2）汉---元发展 专制主义中央集权制的作用及影响 积极： 巩固统一局面，稳定统治秩序，防止分裂割据 发展社会经济 加强民族经济文化交流 消极： 阶级矛盾激化，农民起义兴起 控制思想，阻碍进步 后期阻碍资本主义萌芽发展，束缚社会生产力 （2）汉---元发展 元 中书省 中央 地方：行省制 (下设路府或州县) 枢密院 宣政院 (最高行政机构，行使相权) (最高军事机构) (统领宗教事务和西藏地区) （3）明清---顶峰 明朝 丞相制度的废除 内阁制度的创立 根本原因 直接原因 影响 (中央集权制度发展的必然) (胡惟庸案 1380) (皇权发展到新高度) 明太祖 (设立殿阁大学士) 明成祖 (确立内阁制度) 明仁宗始 (权力渐重) 要区分“票拟”与“批红” 清朝 议政王大臣会议 南书房的设置 军机处设置 (清初最高权力机构，使皇权受到很大限制) (康熙时期) 设置 特点 影响 (雍正 用兵西北) (简、速、密) (标志君主专制发展到顶峰) （3）明清---顶峰 封建专制主义中央集权制度 专制主义（决策方式） 中央集权（组织形式） 概念 经济：自然经济 思想：法家思想 经济基础 思想来源 功能： 内----组织生产，镇压人民，调整矛盾 外----抵御外患 政治、经济、军事、法律、文化 君主专制 皇权至上 核 心 发展 过程 确立于秦朝 巩固于西汉 完善于隋唐 发展于宋元 空前强化于明清 两对矛盾 手段 加强皇权削弱相权 中央集权地方分权 趋势 * * * * * * * * * * * 中国政治制度的继承与发展 夏商周时期—秦汉时期—汉至元朝—明清时期 统一的多民族的 中央集权的政治制度 早期政治制度 春秋战国时代的社会变动 ●经 济：土地国有(井田制)→土地私有 ●政治格局：诸侯分封→争霸·兼并·县制 ●行政权力：宗法世袭→专职官僚 ●文化学术：贵族→民间(百家争鸣) 古代中国的政治制度 一.先秦时期的政治制度 二.秦中央集权制度的形成—确立 三.汉到元政治制度的演变—发展 四.明清君主专制制度的加强—顶峰 3、秦朝专制主义中央集权制度建立的条件 经济基础： 实践探索： 理论基础： 政治目的： 现实条件： 3、秦朝专制主义中央集权制度建立的条件 经济基础：自然经济脆弱性，需要保护； 同时也是经济基础。 实践探索：商鞅变法实行县制 理论基础：法家思想 政治目的：维护统治，巩固统一 现实条件：秦的统一 “民之见战也，如饿狼之见肉，则民用矣。凡战者，民之所恶也，能使民乐战者王。强国之民，父遗其子、兄遗其弟、妻遗其夫皆曰：不得，无返。” 《商君书 · 画策》 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ BC221年，当秦王政在位的第二十六年，也就是他三十九岁那一年，六国尽灭，完成了统一大业 皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上 A、皇帝制度 秦朝的经验教训 著名历史学家费正清说：“在证明法家统治思想效用的同时，秦王朝也体现出孟子的一个思想的正确：政府最终还要依靠被统治者默默的同意。” 汉初无力直接控制全国，又“惩戒秦孤立之败”，分封同姓诸侯王.汉惠帝以后，诸侯王羽翼丰满，国势日盛，自征赋税，私铸钱币，割据一方，觊觎帝位。……与中央集权形成严重对抗。 ——翦伯赞《中国史纲要》阐释的观点 汉代的王国问题 边镇兵：49万 中央军：9万 “既有其土地，又有其人