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当代中国政治制度_第七章 政治协商机关.ppt

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当代中国政治制度_第七章 政治协商机关.ppt

第七章 政治协商机关 政治协商机关是指在中国共产党领导下,以中国人民政治协商会议的形式,就国家重大事务进行自由、民主、平等讨论协商的一种组织形式。 第一节 政治协商会议的建立与发展 一、政治协商会议的建立 政治协商会议的名称及其作为一种民主形式的产生,源自1945年国民党与共产党两党的重庆谈判。 1949年9月17日,新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。 1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行,宣告中国人民政治协商会议正式成立。 二、政治协商会议的发展 第二节 政治协商会议的组织原则和政治职能 一、政治协商会议的政治性质 1、建国初期:政治协商会议的性质既是人民民主统一战线组织,又是国家权力机关。 2、1954年至今:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。 二、政治协商会议的组织原则 中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。凡赞成中国人民政治协商会议章程的党派和团体,经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商同意,得参加全国委员会或地方委员会;个人经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商邀请,亦得参加全国委员会或地方委员会。参加政协的单位和个人都有遵守和履行政协章程的义务,也有声明退出政协的自由。 全国委员会对地方委员会的关系和上级地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。地方委员会对全国委员会的全国性决议,下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性决议,都有遵守和履行的义务。 参加人民政协的单位和个人,都有通过政协的各种会议、组织和活动,参加政治协商、民主监督和参政议政的权利。全国委员会和地方委员会的全体会议、常务委员会的议案,应分别经全体委员或全体常务委员过半数通过。各参加单位和个人对会议的决议,有遵守和履行的义务。如有不同意见,在坚决执行的前提下可以声明保留。各参加单位和个人如果严重违反政协章程或全体会议和常务委员会的决议,由全国委员会或地方委员会的常务委员会分别依据情节给予警告处分,或撤销其参加人民政协的资格。 三、政治协商会议的组织机构 1、全国委员会 政协全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 中国共产党与各民主党派是两个基本组成单位。 全国委员会的参加单位、委员名额和人选,由上届全国委员会常务委员会协商决定。 在每届任期内,有必要增加或变更参加单位、委员名额和决定人选时,由本届常务委员会协商决定。 全国委员会每届任期5年,每年举行一次全体会议。 十届政协全国委员会组成单位、委员名额 2003年1月23日政协第九届全国委员会常委会第20次会议通过十届政协全国委员会由34个单位组成,即:中国共产党(99),中国国民党革命委员会(65),中国民主同盟(65),中国民主建国会(65),中国民主促进会(45),中国农工民主党(45),中国致公党(30),九三学社(45),台湾民主自治同盟(19),无党派民主人士(61),中国共产主义青年团(10),中华全国总工会(51),中华全国妇女联合会(66),中华全国青年联合会(28),中华全国工商业联合会(65), 中国科学技术协会(47),中华全国台湾同胞联谊会(14),中华全国归国华侨联合会(23),文化艺术界(159),科学技术界(156),社会科学界(68),经济界(130),农业界(68),教育界(107),体育界(19),新闻出版界(49),医药卫生界(89),对外友好界(32),社会福利和社会保障界(32), 少数民族(104),宗教界(66),特邀香港人士(122),特邀澳门人士(27),特别邀请人士(167)。委员共2238人。 2005年2月28日闭幕的政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议决定:增补丁常云等80人为政协第10届全国委员会委员;截至2007年2月28日,实有委员2270人 中国人民政治协商会议全国委员会组织结构 政协十届全国委员会主席副主席秘书长名单 主 席 贾庆林 副主席 王忠禹 廖 晖 刘延东(女) 阿沛·阿旺晋美(藏族) 巴 金 帕巴拉·格列朗杰(藏族) 李贵鲜 张思卿 丁光训 霍英东 马万祺 白立忱(回族) 罗豪才 张克辉 周铁农 郝建秀(女) 陈奎元  阿不来提·阿不都热西提(维吾尔族) 徐匡迪 李兆焯(壮族) 黄孟复 王 选 张怀西 李 蒙 秘书长 郑万通  (新华社北京3月13日电) 中华人民共和国历届全国政协主席 中国人民政治协商会议第一届全国委员会(194

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