论撤回公诉制度.pdfVIP

独 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得安徽财经大学或 其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究 所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 签名： 日期： 关 于 论 文 使 用 授 权 的 说 明 本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的 全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 摘要 摘 要 撤回公诉是指在刑事诉讼中检察机关对被告人提起公诉后，在一审人 民法院宣告判决前，发现存在不宜或不应对被告人追究刑事责任的情形， 由检察机关按照一定的程序，向人民法院提出撤回起诉的请求并得到准许， 或放弃恢复法庭审理而被法院裁定为撤回诉请的诉讼行为。撤回公诉作为 公诉权的一项权能，涉及到国家刑罚权的调整或放弃，影响到被告人刑事 责任的认定，世界上多数国家都赋予了检察机关不同程度的撤回公诉权。 我国的撤回公诉制度在1979 年实施的《刑事诉讼法》中有明确的规定，但 该条只规定了人民法院有要求人民检察院撤回公诉的权力，却没有规定人 民检察院有撤回公诉的权力，有审判权干预公诉权之嫌。在修改后1997 年 实施的《刑事诉讼法》中将该规定废除是合理的，但该法对撤回公诉制度 只废不立，一度引起公诉案件能否撤回起诉的争议。随后最高人民法院颁 布的《关于执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》和最高人 民检察院修订的《人民检察院刑事诉讼规则》中对撤回公诉制度的启动时 间、理由、效力等方面作了规定，在一定程度上解决了撤回公诉的法律依 据问题，但由于立法缺失，理论上使撤回公诉制度的运用面临困境，又由 于两部司法解释规定的不全面不合理，实践中使撤回公诉在操作中也存在 着许多亟待解决的问题，但作为司法实践中被长期普遍使用的处理公诉案 件方式，并在我国有一定的实践历史的撤回公诉制度，在现阶段仍有重要 的应用价值，本文从撤回公诉的现状着手，以两部司法解释规定中存在的 问题为切入点，并借鉴国外关于撤回公诉制度的立法规定，以期对撤回公 诉制度的完善提供一些设想。 关键词：撤回公诉，公诉权，控审分离，起诉便宜主义 1 摘要 ABSTRACT The withdrawal of public prosecution refers to the criminal prosecution of the prosecution, the peoples Court of the first instance before a judgment is pronounced, found not or do not respond to investigate criminal responsibility, by the prosecution in accordance with certain procedures, to the peoples court to withdraw the prosecution request and granted, or to give up restoration of a court is the court ruled for withdrawing the appeal proceedings act. The withdrawal of public pr