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杭州市科技局科技情报调研课题 研究成果 课题名称：杭州市高新技术企业自主创新能力实证分析及提升对策研究 课题负责人：卜庆军 课题组成员：古赞歌、孙春晓、池仁勇等 所在单位：浙江工业大学 完成时间： 2010年5月 目 录 1高新技术企业自主创新能力的相关概念 1 1.1高新技术企业概念 1 1.1.1高新技术 1 1.1.2高新技术企业 1 1.2自主创新概念 1 1.3高新技术企业自主创新能力的概念及其因素 2 2高新技术企业自主创新能力实证分析 3 2.1问卷调研综述 3 2.2高技术企业自主创新能力评价指标体系的原则 4 2.3杭州市高技术企业自主创新能力评价指标体系 5 2.4杭州市高技术企业自主创新能力评价实证研究 5 2.4.1潜在自主创新资源比较 5 2.4.2自主创新活动 7 2.4.3自主创新产出能力 9 2.4.4 自主创新环境 10 3杭州市高技术企业自主创新的管理分析 11 3.1自主创新领导 11 3.2杭州市高技术企业创新战略分析 12 3.3企业技术组织机构设置情况 12 3.4技术人才队伍情况分析 13 3.5人才激励机制分析 13 3.6创新性氛围分析 13 3.7对外技术合作 14 3.8技术知识储备 14 4杭州市高新技术企业自主创新的模式分析 15 4.1研发人员的主要来源 15 4.2企业主导产品开发方式 16 4.3企业技术创新方式 16 4.4技术来源分析 16 4.5 引进国外技术的主要方式 17 4.6 技术信息源分析 17 5杭州市高新技术企业自主创新能力的障碍因素分析 18 5.1杭州市高新技术企业自主创新内部障碍分析 18 5.1.1缺乏高素质技术人才队伍 18 5.1.2资金投入不足 19 5.1.3缺乏创新意识 20 5.1.4内部激励制度不完善 20 5.2杭州市高新技术企业自主创新能力的外部障碍分析 21 5.2.1政府支持力度不够 21 5.2.2技术人员留不住 21 5.2.3知识产权保护不力 22 5.2.4缺乏技术支持 22 5.2.5技术市场不健全 22 6欧美国家高新技术企业自主创新能力提升的国际比较研究 23 6.1政府政策支持 23 6.1.1成立国家科技企业发展委员会 23 6.1.2制定相应的科技发展计划 23 6.1.3实行优惠的产业税收政策 23 6.1.4加大政府财政投入 24 6.1.5运用政府采购支持高新技术企业创新成果产业化 24 6.2提供政府担保 24 6.3建立高新技术产业开发区支持高新技术企业创新 25 6.3.1美国“硅谷”高新技术园区 25 6.3.2日本筑波科学城 26 6.3.3韩国大德科技园区 26 6.3.4德国TBG科技工业园区 27 6.3.5台湾新竹科学工业园区 28 6.4完善的金融体系 29 7杭州市高新技术企业自主创新能力提升的对策研究 30 7.1政府政策支持 30 7.2 加大杭州高新技术产业融资扶持力度 30 7.3完善风险投资体系，设立产业投资基金 31 7.4 加大高新技术人才激励、培养和引进力度 32 7.5 保护知识产权，提高企业创新积极性 32 参考文献 34  【摘要】高新技术企业是技术创新簇群中最活跃成分之一，是自主创新的先遣队。高新技术企业自主创新能力的强弱直接影响企业的竞争力，也将对杭州市的经济发展及经济增长方式的转变起到重要作用，同时对传统产业的自主创新以及升级换代也将产生示范与促进作用。对杭州市高新技术企业自主创新能力实证分析，并提出提升高新技术企业自主创新能力的相关建议具有非常重要的理论和现实意义。 本文从理论综述入手，在概括国内外有关高新技术企业概念、自主创新概念等理论以及自主创新能力的相关理论的基础上，对杭州市、宁波市、温州市、台州市、嘉兴市以及绍兴市200家高新技术企业调查的基础上，比较分析了杭州市高新技术企业自主创新能力的状况及其面临的障碍因素。在对国内外高新技术企业创新能力较强的地区案例研究，对杭州市高新技术企业自主创新能力的提升提出了解决对策及建议。1高新技术企业自主创新能力的相关概念 1.1高新技术企业概念 1.1.1高新技术 高新技术是高技术与新技术的合称。“高技术”一词出现已有30多年的历史，其内涵至今没有准确的界定。泛指尖端技术、先导技术以及由此形成的具有广泛的科技、经济、军事、社会效益的特定新技术群。所谓新技术，则主要着眼于技术的新颖程度而对某种技术作出的界定。根据《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》规定，国际上较认同的高新技术包括：微电子科学和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电子科学和光机电一体化技术；生命科学和生物工