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湖南省教育学会“十二五”教育科研规划课题 《民族地区中小学教师继续教育长效机制构建研究》研究报告 花垣县教师进修学校 田景玲 李文祥 一、研究背景与意义 （一）选题理由 高水平的教师队伍是优质教育资源的核心要素，是教育事业发展的关键所在。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出：加快发展继续教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。我县地处少数民族边远山区，因教育理念陈旧，学习条件差，交通不便，信息闭塞，学校分散，教师工作任务重，工学矛盾突出等原因，形成了最需要提升的教师得不到培训或得不到好的培训之怪现象，至使全县中小学教师继续教育发展总体水平比较滞后。全面提高广大教师尤其是农村教师的师德水平和业务素质，促进教师专业发展，是当前我县中小学教师队伍建设的一项战略性举措，也是关系我县教育改革发展全局的紧迫任务。 进行该课题研究，其意义在于解决我县中小学教师继续教育总体水平比较滞后的问题，构建以教育教学实践为载体、理念引领与行为改进相统整的继续教育新模式，提高少数民族边远山区基础师资水平及教育教学质量，为党委政府、教育行政主管部门、教育决策部门、办学机构提供参考依据，为我县继续教育的改革与发展提供实践所需、实际可用、确有实效的服务。 （二）国内外研究现状 1.国内研究现状评述 在我国，部分省市已进行中小学教师继续教育方面的研究，但在“长效机制构建”方面的研究很少，基本上是空白。如广西贵港进行了《中小学教师继续教育“校本培训”实验研究》，上海市进行了《面向21世纪中小学教师继续教育的比较研究》，湖北宜宾进行了《新课改下中小学教师继续教育问题研究》，山东省海阳进行了《中小学教师继续教育机制与模式研究》等等。这些研究虽取得了阶段性成果，已见诸一些介绍性文献，但研究的问题较为分散，不够系统和深入，研究成果逻辑不够严密，成果之间有较大的出入，不适合在少数民族边远山区大范围推广。 2.国外研究现状评述 欧美发达国家对中小学教师继续教育方面的研究起步较早。自20世纪80年代以来，他们从不同的角度、不同的层次、不同的方面进行了深入的探讨，呈现三大特点：一是建立了专门的研究机构和组织，二是其研究受到了各国普遍的重视和支持，三是国际间的中小学教师继续教育研究广泛开展。这些研究虽取得了较为系统的成果，但因中外教育差距较大，不符合中国基础教育现实，加之其研究成果地域特点突出，对于少数民族边远山区来说，根本不存在借鉴价值。 （三）研究意义 我县地处少数民族边远山区，中小学教师继续教育发展水平比较滞后。要在原来的基础上有新的突破，还面临着许多亟待解决的问题。通过对本课题的研究，可以了解民族地区中小学教师继续教育的现状及存在的问题，并探索出解决问题的策略和措施，总结出一套创新工作的模式与方法，形成长效工作机制。便于我们充分借鉴本研究成果，在工作实践中大担探索，以大面积提高我县教师的整体素质，为全面推进素质教育提供高质量的师资，促进本地基础教育发展。 二、研究目标与内容 （一）研究目标 以终身教育理念为指导，以教师专业化发展为目标，以教师培训为重点，改变传统中小学教师继续教育中理论与实践“二元分离”的学习方式，将教师的教学、研究和培训整合起来，探索出一套适合少数民族地区中小学教师继续教育的长效工作机制，高质量、高水平、区域性促进教师专业发展，并为我县教师终身教育体系的最终构建提供初步的经验借鉴。 （二）研究内容 1.中小学教师继续教育制度建设研究。 2.中小学教师继续教育培训内容研究。 3.中小学教师继续教育模式创新研究。 4.中小学教师继续教育管理及评价体系研究。 三、研究方法与过程 （一）研究方法 1.在准备阶段和研究过程中，运用文献研究法，通过搜集、鉴别、整理了与课题相关的大量文献，了解了课题的国内外研究现状。 2.在研究过程中，运用行动研究法边总结，边实践，并根据工作进展和实际情况对研究过程做出了必要的修正。 3.组成课题调研小组，运用调查分析法在全县中小学中进行调研，调研方式包括走访、座谈、问卷调查等。 4.课题组还运用经验总结法对中小学教师继续教育制度建设、培训内容、模式创新和评价体系进行了反思、总结，突出如何整合培训资源、如何克服工学矛盾等方面的探讨和研究，并从制度建设、培训内容、模式创新和评价体系四个方面形成了分项研究报告。 （二）研究过程 四年来，我们按照课题研究方案所做的工作，可以用以下几个过程概括： 1．调查研究，摸准实情 没有调查就没有发言权。我县地处民族贫困边远地区，中小学教师继续教育工作总体滞后。为探寻我县中小学教师继续教育长效机制，面对教师教育新的形势，我们组成调查小组，前后开展两次调研。第一次进行中小学教师继续教育现状调研，面向全县教师。