04第四章外商投资企业法.ppt

《经济法》讲义 2007年版 黄冈师范学院商学院 鲍宏礼 教授 第四章 外商投资企业法 目的和要求：了解和掌握中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的概念和有关法律规定。 一、外商投资企业法概述 1、外商投资企业的概念和特征 1）外商投资企业：是指外国的公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织进行合资、合作举办的，或者由外国的公司、企业或个人独立举办的企业。 2）外商投资企业的特征 第一，外商投资企业是指外商直接投资举办的企业。所谓直接投资是指外商将资金投入企业并参与企业的管理，然后通过企业盈利分配的方式获取投资回报的投资方式。利用外国人的借款、租赁等间接投资方式兴办的企业不属于外商投资企业。 第二，外商投资企业是外国人以私人投资的方式设立的企业。私人投资是指以个人、公司或其他经济组织的名义进行的投资，凡是利用外国政府或各国政府共同设立的国际经济组织的资金兴办的企业，都不属于外商投资企业的范畴。 第三，外商投资企业是经过中国政府批准设在中国境内的企业。因此，外商投资企业具有中国国籍，是中国法人，受中国法律的管辖和保护。 2、外商投资企业法的概念 外商投资企业法是关于外商投资企业的设立、组织、经营管理和终止的法律规范的总称。主要包括: 1)《中华人民共和国中外合资经营企业法》 简称《合资企业法》，该法于1979年7月制定，1990年4月第一次修订，2001年3月第二次修订。 2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》 简称《合作企业法》，该法于1988年4月制定，2000年10月修订。 3）《中华人民共和国外资企业法》，简称《外资企业法》，该法于1986年4月制定，2000年10月修订，。 二、中外合资经营企业 （一）中外合资经营企业的概念和特征 1、中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业简称中外合营企业，是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营并按投资比例分享利润、分担风险和亏损的企业。 2、中外合资经营企业的特征 1）合营双方共同出资、共享利润、共担风险； 2）组织形式为有限责任公司 ，管理形式是董事会制； 3）在中国境内设立，具有中国法人资格； 4）中外合营企业是一种股权式的企业，投资人以股份的多少行使权利并分享利润。 合营企业的组织形式唯一，只能是有限责任公司，不能为股份有限公司或者合伙企业等。 董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题。其人数组成由合营各方协商（董事会成员不得少于3人），在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换。 董事长（是合营企业的法定代表人）和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。正副总经理由董事会聘请，由合营各方分别担任。 案例1 新海公司是一家中外合资的贸易有限公司，于2004年底成立。公司的注册资本为300万美元，中方出资200万美元，外方出资100万美元。合资企业的董事会由6名董事组成，中外双方各出3名。董事长由中方原国有企业的法人代表担任，副董事长由外方担任。公司聘请了外方推荐的人员担任总经理，聘请了中方推荐的人员担任副总经理。 公司成立伊始，总经理决定支出一大笔广告费及招待费，以扩大企业在社会上的影响。但董事长认为过去国营企业没有花那么多钱，产品照样很受欢迎，因此不同意总经理这样做。总经理认为这是企业的日常行政管理工作，属于总经理的职权范围，董事长无权过问，两人不欢而散。2005年6月，董事长又发现合资公司进口的原材料价格过高，超过了原国有企业经营时进口的原材料价格，立即向总经理提出。总经理拿出几张报价单请董事长定夺，并声称如因此而发生技术、生产和销售等方面的问题，一概由董事长负责。董事长只得不了了之。 当年9月份，合资企业急需一大笔资金，总经理在没有请示董事会的情况下，以公司的财产为抵押，向银行取得了贷款。董事长再一次向总经理提出，如此重大的问题应经董事会讨论决定，总经理强调在紧急情况下，总经理有权处理此事。双方又一次发生争议。 2006年初