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关于村民自治与基层民主建设的思考 【摘要】实行基层民主自治制度，给农村带来了很大的变化。农村的经济，村民的民主意识，村民的文化素质都有显著的提高。这些变化确实有利于农村的发展，但是随着这个制度的不断落实，村民自治的内涵好像发生了变化，给农村发展带来了影响，影响了村民的参政意愿。 关键词 民主自治 农村 发展 变化 影响 基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。这样的水费征收使得真正务农的农民承担了更大比例的税收负担，在本来不富裕的农民家庭雪上加霜。这样高的农业税收制约了农村的经济发展。2001年开始推行农村税费改革，2004年提出取消农业税，2006年全部取消农业税。这是一个多么让人欣喜的消息，这样大大减少了农民的负担。让农民有更多的资本去发展农业经济，除了满足自己，也可以通过农产品的销售来获得更多收入。 农业市场化也给农村经济发展提供了机遇，充分发挥了市场调节和政府宏观调控，健全和完善农村市场体系和运行机制，开创农村经济发展新局面。 随着社会的发展，经济水平的提升，不少商人也看中了拥有大量土地的农村，想在农村建设厂房，他们要不都是想买下村里的一些土地，要不就是要租用土地。通过多方面的考虑，以及咨询村民的意见，很多农村为了达到最大的效益，当然是把土地租给那些有意的商人，这样一来，村里根本没有损失，土地依然是村里人的，而且能每年收到租金，村干部把租金分发到农民手中。并且，建立了厂房就需要大量的工人，人多了，便促进村里的经济发展。工人可能到村里租房子，他们的衣食住行大部分都在村里消费，既增加了农民的收入，也带动了农村的经济。 （三）村民文化素质得到提高 改革开放以来，并随着基层民主自治制度的建立和完善，经济得到发展，人们的思想也在不断地进步，民主意识增强。文化素质的提高可以体现在村民对参与政治的积极性，村里的环境卫生方面，邻里关系。文化大革命的时候，认为越有文化知识的越是收到摧残。现在，村里人认为有文化的人才能为本村的百姓谋利益、创幸福。如今有知识，有文化是很重要的事。而且，经济的发展，农民的收入增加，农民也把投资放到了孩子的成才方面，认为学习到更多的文化知识，才会容易走出农村，不会一辈子都以农业为生。 农村也进行思想道德建设，提高农民群众的道德素质。他们认为以德治村才会让村子和谐发展。很多村里也建设了文体活动设施，让村里人能够有更多的接触，村民关系更和谐。 二、 经过多年的村民自治，所出现的问题及思考 尽管农民参政意识增强，农村经济得到发展，这说明了村民自治得到了成效。但是，在这发展迅速的社会里，在人民追求利益的强烈的渴望下，村民自治中的民主有些变质了。在现在的农村中，村民却很难行使自己的民主权利。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。实际中，村民很难对村干部实行监督，干部中甚至出现贪污腐败现象。而且，村里的事情并没有完全公开出来，让村民投票作决策。其实，在现在的村民自治中出现种种的问题 （一）民主意识变得薄弱 现在我国农民民主意识的实际情况其实是广大农民政治意识没有完全民主化，这是受经济条件和传统文化的影响，还有就是他们民主参与行为的结果并不是他们所希望的，导致他们对民主这个话题失去信心，认为参加与不参加结果都是一个样，他们的参与并不能改变干部的后台操作。在农村里，村支书一般是享有最高的权威，在进行民主活动时，党支部与村支书可以施加各种限制。由于政治信息的不完备，村民在进行民主活动时具有盲目性，导致事情不真实。经济水平也是导致民主意识薄弱的一个原因。虽然说在改革开放下，在基层自治制度下农村生活有了改善，但那只是总体的来看。事实上，在农村里，很多农民的生活水平是很低的，导致他们大多数都是为了生计而不过问政治，他们认为有时间还不如多去赚钱，别把时间浪费在这么虚的事情上来，连政治都不过问的人更谈不上去参与了。 （二）贿选现象严重 现在，当官一词已经被人们认为是可以致富的手段，所以，人人都想在村里做上一官半职。竞争大了，随之而引申出来的就是村委会选举中的贿选时间。在选举时，候选人及其家属都直接或间接知识他人用金钱，财物或者其他利益收买本村村民选举，这样来左右选民的意愿。这种贿选现象在现在看来已经是正常事了。据我了解，大部分候选人都是同过“买票”的方式夺得选票，并且还附带请这些投票者吃饭。为什么那一点钱就可以买得选举者的票呢？难道他们都不想有个真正为民的干部？其实，谁不想选一个是真正为人民服务的干部，但是经过多届的选举，干部的换届，他们都认为很少干部能做出实事。既然这样，村民都认为，谁当选都是一样的，