大学治理结构的政治学分析.pdf

1．No．6 复旦教育论坛2013年第11卷第6期 FudanEducationForum20t3．V01．1 ·专题· 大学治理结构的政治学分析 刘 虹 (上海理工大学管理学院，上海200093) 摘要：大学治理结构的实质是大学的权力配置及在此基础之上的权力运行。科学、合理的治理结构是保 障大学正常运转的必要条件。就中国而言，大学外部治理的关键是厘清国家权力与大学自主权之间的关系， 赋予大学发展所必需的独立权力；内部治理的关键是大学内部权力机构之间的分3-与协调，政治权力、行政 权力和学术权力，决策权、执行权和监督权之间应达成权力的平衡运行。在实践中，必须强化制度建设，明确 规范党委和校长的权力范围，进而实现党政权力的合理运行。 关键词：大学治理结构；外部治理；内部治理；权力配置 中图分类号：G647．1文献标识码：A 文章编号：1672—0059{2013)06—0017—06 the ofPolitics An of GovernanceStructure：From AnalysisUniversity Standpoint LIU Hong and Science 200093,China) (Schoolofmanagement,UniversityofShanghaiforTechnology,Shanghai of its Abstract：Theessenceofthe structureliesintheallocation and university power operation． governance For between and a rolein external China,the universityplayskey university7Sgovernance． relationshipgovernment sound to More shouldbe touniversitiesinordertoensuretheir university7S autonomy given development．As internal divisionandcoordinationinstitutionsisthe factor．In is governance，the among key practice，itimperative todefinethe of for CommitteeandPresidentinstitutional scopepoweruniversitysParty through development． Governance