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管 理 观 察 第5卷　第19期 CONSTRUCTION 2015年7月 普及特种设备安全知识保障公众安全 张　杨 新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院　新疆乌鲁木齐　830011 摘　要：随着我国经济社会的快速发展，特种设备的数量逐渐增多，特种设备安全形势依然严峻。为了有效预防、及时控制和消除突发公共 卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制本文结合特种设备安全管理相关的法律、法规等的要求，就如何搞好 大型化工企业特种设备安全管理进行了分析和阐述，并提出了一些建议。 关键词：大型企业；特种设备；安全管理 中图分类号：TU714 文献标识码：A 引言： （三）督促各级党委政府完善特种设备安全监管网络 2014 年 12 月 30 日，国家质检总局特种设备安全监察局召开了 2015 年特 各级党委政府要保持特种设备安全监督管理机构的稳定性和独立性， 种设备安全生产宣传工作座谈会。会议总结了 2014 年的工作，并对 2015 年 并按照国家相关要求配备足够数量的持证特种设备安全监察人员，落实特 特种设备安全生产宣传工作进行了介绍。中国特种设备安全与节能促进会、 种设备安全专项经费，从组织领导、人员配备、经费投入、装备配置等方 中国电梯协会、中国工业气体工业协会、中国索道协会、中国特种设备检 面强化特种设备安全监管工作。同时建立并不断完善乡（镇）街道要指定 验协会等参加了会议，并为加强特种设备安全生产宣传工作建言献策。但 专门人员负责本辖区特种设备安全工作，切实建立起覆盖乡镇、街道的特 是，随着我省经济社会的快速发展，尤其是行政体制改革的深入开展，我 种设备安全监管网络。 省特种设备安全工作面临的形势日益复杂。一是受国际国内经济形势的影 四、大型企业特种设备安全管理 响，相当一部分企业生产经营困难，一些地方政府在促进经济发展、转变 （一）建立、健全特种设备安全管理相关制度 经济发展方式方面承担着巨大压力，相继出台了一系列保企业、保增长、 特种设备的安全管理制度是使用单位搞好特种设备安全管理的基础保 促发展的措施，使得我们监管的难度加大。 障，包括：特种设备安全责任制和特种设备安全使用制度。管理制度要结 一、特种设备的定义及危险性 合企业自身的规模、管理层次、管理模式等进行制定。通过这些制度，明 2014 年 1 月实施的《中华人民共和国特种设备安全法》对特种设备的定 确企业特种设备安全管理机构、各级管理人员及作业人员的职责，保证特 义：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶） 种设备安全投入，规定企业特种设备安全管理中办事程序，规范作业行为， 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用 使企业的特种设备的管理有力、有据、规范、高效。 机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。特种设备 （二）坚持定期检验 的“特”指人们生产和生活中广泛使用的，一旦发生故障有可能危及公众 特种设备安全管理部门申请定期检验前，应与生产部门沟通，做好合 安全的，受到政府强制监督管理的设备。 理的生产安排，避免因定期检验对生产造成重大影响。由于生产原因确实 据特种设备的性能和特点，又可将特种设备分为承压类和机电类两大 不能进行定期检验的特种设备及安全附件，应该向特种设备监督管理部门 类，如图 1。承压类特种设备具有高压，高温，易燃、易爆等特点，易发生 提出延期检验申请。对于闲置或长期不用的特种设备，为了减少管理工作， 物理爆炸和化学爆炸事故。机电类特种设备具有高速，高空特点，易发生 节省检测费用，建议向特种设备监