在市场化改革中不断寻找集权分权的最优结合点_中国财政管理体制改革的演进轨迹.pdfVIP

在市场化改革中不断寻找集权分权的最优结合点_中国财政管理体制改革的演进轨迹.pdf

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240 12 Vol. 240, No. 12 2 0 0 912 Guizhou Social Sciences Decenber 2 0 0 9 中国财政管理体制改革 演进轨迹 张 昭 ( 江西财经大学, 江西 南昌 330013) : 在改革进入攻坚期 今天, 各部门各阶层间 利益调整是无法回避 重要问题, 财政管理体制 作为调整各级政府间经济格局 一种制度, 应该可以成为推动改革 一个切入点改革开放以来 中国在市 场化渐进改革中, 财政管理体制改革通过不断修正中央与地方之间 分配关系,有力地推动了整个经济体制改 革 前行回顾30 年来 财政管理体制改革, 可以发现它遵循一条基本 主线: 根据经济体制改革 需要, 适 应资源配置方式 转变, 不断调整中央地方间 分配关系, 寻找集权与分权 最优结合点按照这一主线梳 理改革 演进轨迹, 可以得出三条经验: 财政管理体制 改革必须适应资源配置方式 转变; 稳定 规则有利 于整体效率 提高; 分权不是财政管理体制下一步改革 短期取向 : 市场化改革; 财政管理体制;分权集权 : F 102 :A : 1002- 6924( 2009) 12- 092- 096 , , , , ! , , 30 , , , , , 一改革 起点和目标 , , , : , ! , , , , ; 1994 , 1. : , , : 张昭, 江西财经大学博士生, 主要研究方向: 公共经济与财政政策 第12 期 在市场化改革中不断寻找集权分权 最优结合点 93 , : , !, , !, !, [ 1] , 1992 ! , , , , , !, , ! : : , , ; , , , ; , ,

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