我国地方政府门户网站G2B服务能力评价指标体系的构建.pdf

图书情报工作 第52卷第8期2008年8月 专题：笊津滨海撇蓬服务，型电子跋务评价獬霓霎耋莠剽教援组织耍 编者的话 天津滨海新区的开发开放是目前我国经济发展的重要战略部署，对于京津冀地区、环渤海地区乃至中国 北方地区的进一步发展具有重要意义。滨海新区与深圳特区，上海浦东新区被并称为中国经济发展的“三极”， 其中滨海新区被称为“第三增长极”。新区位于天津东部临海地区，包括天津港、天津经济技术开发区，保税 区三个功能区和塘沽区、汉沽区，大港区三个行政区以及东丽区、津南区的部分区域。滨海新区的腾飞需要 多种条件的支撑，其中良好的公共环境和高效的政府服务尤为重要。 电子政务是提高政府服务效率、改善地区公共环境的重要途径。我国《2006．2020年国家信息化发展战略》 提出：“要逐步建立以公民和企业为对象的电子政务公共服务体系，…，推动服务型政府建设”。对于地方政 于政府网站的评价研究较多，但是至今尚没有发现对网站为企业服务功能的评价，同时国内也比较缺乏针对 用户(尤其是企业用户)的调查分析。为考察天津滨海新区服务型电子政务建设现状及存在的问题，我们对 滨海新区门户网站G2B的建设以及G2B与G2C服务的用户满意度进行了研究。 天津滨海新区服务型电子政务的评价研究由两项课题组成：一是滨海新区面向企业的电子政务(G2B)绩 效调查研究，该课题于2007年得到了韩国高等教育财团和南开大学亚洲研究中心的资助；二是天津滨海新区 面向公民的电子政务(G2C)调查研究，该课题于2007年被南开大学立项为“学生百项创新工程”之一。两 项课题在统一的框架下，分别从企业与公民两个角度来考察新区各政府网站的服务功能。 为实现研究目标，课题组在借鉴国内外多种电子政务评价指标建设经验的基础上，构建了“我国地方政 府门户网站G2B服务能力评价指标体系”。这是本课题的重要成果之一，在国内外同类研究中具有创新性。课 题组还运用该指标体系对天津滨海新区各政府门户网站以及上海浦东新区各政府网站进行了评价：2007年12 分析，得出了有意义的结论。 在企业调查部分，问卷设计参考了美国的顾客满意度AscI模型，并经过了信度与结构效度的检验．问卷 发放以实地发放为主，辅之以网络、电话与邮寄方式。调查范围覆盖了天津滨海各区，涉及到各种所有制结 构、各行业，各种规模的企业，共收回有效问卷86份。运用sPsS对回收数据进行了统计分析和初步的满意 度分析。 在公民调查部分，课题组成员深入滨海各区实地发放问卷，克服重重困难，共回收问卷721份，其中有效 问卷为631份，并运用SPSS进行了相关统计分析。 本专题共有5篇文章，包括：①我国地方政府门户网站G2B服务能力评价指标体系构建；②天津滨海新 区与上海浦东新区政府门户网站G2B服务能力的比较研究；③天津滨海新区企业利用政府网站的满意度调查； ④天津滨海新区政府网站公民使用情况调查；⑤天津滨海新区G2c电子政务的问题及对策研究。这些文章分 别从不同角度对天津滨海新区政府网站的服务绩效进行了调查与评价，完整呈现了新区政府网站的服务情况， 发现存在的问题，并寻求解决对策． 总而言之，本项研究以政府门户网站为核心，运用实证分析的方法对天津滨海新区电子政务的服务绩效 进行评价研究，对于天津滨海新区电子政务的进一步发展完善具有参考价值。同时，我们也希望本项研究能 够为我国经济开发区电子政务的理论研究提供案例以及方法论参考。 南开大学商学院信息资源管理系副教授 王 芳 5 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 图书情报工作 第52卷第8期2008年8月 表1政府门户网站G2B服务能力评价指标体系 (续表1) 级指标 二级指标 二级指标 _三级指标说明 安全防护 页面效果 页面响应速度 网站页面能否被迅速打开 商务活动 个性设计 突出地方特色，个性化、创新设 对外交流