当前县区级环境监测站质量管理工作现状思考.pdf

环境教育 ENVIRONMENTAL EDUCATION 2011.5 当前县区级环境监测站质量管理工作现状思考 环境监测数据是国家或者地方制定环境保护法律、法规、政策以及编制规划的基础，做 好环境监测质量管理工作，是环境监测站开展环境监测工作的根本要求。 文 潘政华 近年来，随着国家环保总局在全国环境监测系统内卓 提出的各项要素要求，但内容方面属于机械照搬上级监测 有成效地开展监测站标准化建设工作，各级环境监测站在 站或其他同级监测站体系文件，未能根据本站业务特点、 监测仪器设备、实验室工作环境等硬件基础设施建设方面 机构设置、人员配置等实际情况来编制文件，造成体系文 均得到了迅速改善，监测能力和水平都得到了快速提升。但 件在执行过程中脱离实际，执行程序过于烦琐，既导致工 比较硬件基础设施进步程度，部分环境监测站在质量管理 作效率的下降，也未达到质量控制的目的。另外，在监测站 等软实力建设方面却相对滞后。尤其相对于县区级环境监 组织机构设置方面，一些县区监测站没有在组织机构中设 测站而言，其在质量管理工作中显现出来的问题更多。 置专门的质量负责机构或负责人，并将使其置于站内最高 环境监测数据是国家或者地方制定环境保护法律、法 管理者的直接导领下独立的开展质量管理工作；一些监测 规、政策以及编制规划的基础，是各级人民政府环境管理 站没有在站内配置经国家有资质机构培训合格的内审员或 决策和环境保护监督执法的依据，是各级人民政府定期公 配置数量不够。 布环境质量状况、保障公众环境知情权的重要信息来源。 而有些环境监测站在质量管理体系运行过程中也存 因此，做好环境监测质量管理工作，在环境监测的全过程 在的问题，部分县区监测站在质量管理体系运行过程中宣 中保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性 贯工作不到位，使得一些站内工作人员对建立质量管理体 和完整性是环境监测站开展环境监测工作的根本要求。 系的意义理解不深，自己在管理体系中的具体职责不明确， 当前县区级环境监测站在质量管理工作中存在的一 不知如何按照规定的程序开展工作；在内部审核工作中没 些问题 有将全部体系要素纳入审核内容，并对于内部审核工作中 目前，不少环境监测站在质量管理体系建立方面存在 查出的不符合项缺乏跟踪落实机制；在管理评审工作中缺 一些问题。首先在质量管理体系文件编制方面，有些县区 乏有效的信息输入， 导致评审结果不能真实反映出质量管 监测站没有按照 《环境监测质量管理规定》（以下简称《管 理体系现行的有效性、适宜性和充分性及需要调整的方 理规定》）及 《实验室资质评审准则》（以下简称《评审准 向，实现管理体系的持续改进；部分监测站在质量管理体 则》）2006版本中提出的各项要求编制体系文件，构架起涵 系运行过程中，根本不开展内部审核和管理评审工作；部分 盖环境监测全过程的质量管理体系文件；有些的监测站虽 监测站在应对上级部门质量体系审核工作中，存在得过且 然编制了体系文件，但由于缺乏学习和指导，是按照过期版