上海市应对高温天气应急预案.docVIP

上海市应对高温天气应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本情况 2 联动部门(单位)及主要职责 2.1 市气象局 2.2 市发展改革委 2.3 市经济信息化委 2.4 市教委 2.5 市公安局 2.6 市民政局 2.7 市建设交通委 2.8 市农委 2.9 市水务局 2.10 市文广影视局 2.11 市卫生局 2.12 市国资委 2.13 市绿化市容局 2.14 市住房保障房屋管理局 2.15 市交通港口局 2.17 市政府新闻办 2.18 市食品药品监管局 2.19 市电力公司 2.20 各区县政府 2.21 其它各有关部门（单位） 3 预防和应急准备 3.1 预防 3.2 应急准备 4 预警和预警响应 4.1 预警 4.2 预警响应 5 应急处置 5.1 市应急处置指挥部 5.2 应急处置主要措施 6 后期处置 6.1 响应结束 6.2 灾情统计和评估总结 6.3 生产恢复与次生灾害预防 7 应急保障 7.1 监测预报能力保障 7.2 信息发布能力保障 8 附则 8.1 奖惩 8.2 预案管理 8.3 预案实施 1 总则 1.1 编制目的 为了最大程度降低高温天气对公众健康和生命安全造成的危害，避免次生、衍生灾害发生，维护城市安全运行，编制本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《上海市实施〈中华人民共和国气象法办法易燃易爆等危险化学品道路 协调、组织有关高温灾害的新闻发布。 2.18 市食品药品监管局 加强食品卫生安全监测、预警、监管等工作。 2.19 市电力公司 （1）落实“迎峰度夏”，确保电力供应； （2）及时抢修电力设施故障。 2.20 各区县政府 组织、指挥、协调本辖区的高温天气应对工作。 2.21 其它各有关部门（单位） 根据各自职责，指导和组织实施本系统、本行业的高温天气应对工作。 3 预防和应急准备 3.1 预防 盛夏季节前，各部门（单位）应根据行业特点做好相关预防工作： （1）加强高温天气监测、预报； （2）制订合理的作息制度；完善应对高温天气的有关规章、制度和预案； （3）搞好工作场所通风、降温设施维护； （4）搞好供水、供电等预测，做好“迎峰度夏”准备； （5）搞好供电、供水等设施的维护和检修； （6）利用“夏令热线”等信息沟通平台，及时解决市民在高温季节的“急、难、愁”问题； （7）加强高温天气下安全生产等相关培训； （8）加强高温防御知识的宣传教育； （9）做好应对高温天气的其他各项准备。 3.2 应急准备 当气象部门预计未来将出现持续高温天气时，相关部门（单位）应采取下列防御措施： （1）搞好应急值班和热线接听值班安排； （2）通知相关队伍做好应急准备； （3）督促检查防暑降温、高温天气安全生产等措施落实情况； （4）根据气温趋势预测，完善应对用电、用水等增加的方案； （5）其他必要的应对准备工作。 4 预警和预警响应 4.1 预警 4.1.1 预警级别 气象部门要加强监测预报，及时发布高温预警。 根据《上海市人民政府批转市气象局关于贯彻中国气象局〈气象灾害预警信号发布与传播办法〉实施意见的通知》（沪府发〔2007〕36号），高温预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重），依次用黄色、橙色和红色表示。 高温黄色预警信号：24小时内最高气温将升至35℃以上。 高温橙色警信号：24小时内最高气温将升至37℃以上。 高温红色警信号：24小时内最高气温将升至40℃以上。 4.1.2 预警发布 市气象局发布高温预警信号，应及时向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）报告，并通报市应急联动中心及各预警联动部门，同时向公众播发预警信号及防御指引。 相关信息播发单位及时播发预警信号及防御指引。 4.2 预警响应 4.2.1 高温黄色预警的响应 （1）气象部门加强气温监测，向相关部门（单位）提供必要的气象服务。 （2）公安部门加强对道路交通的监控并及时发布相关提示；会同安全监管、交通港口等部门加大对违反危险化学品禁运行为的查处力度。 （3）建设交通部门督促建设单位做好户外露天作业人员的高温防护工作。 （4）教育部门指导、督促学校做好高温防御工作，避免午后高温时段户外教学活动。 （5）农业部门加强对蔬菜、禽蛋和水产品生产情况的监控，及时了解高温对农业生产造成的影响。 （6）公共交通管理部门做好相关场所防暑降温的检查工作。 （7）水、电等公用设施管理部门加强供水、供电及其设施监控。 （8）安全监管部门督促生产经营单位做好高温天气安全生产。 （9）绿化市容部门及时做好垃圾清扫清运工作；加强森林防火。 （10）其他单位按职