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维普资讯 第 22卷 第 2期 核 科 学 与 工 程 Vo1.22 NO.2 2002年 6月 ChineseJournalofNuclearScienceandEngineering Jun.2002 日本核能公众接受性的变化 时振刚,张作义,陈 飞 (清华大学核能技术设计研究院.北京 100084) 摘 要 :从风险认知和风险接受性两个方面,分析了20世纪90年代 以后核能在 日本 的公众接受性的变 化过程 。 关键词 :核能;风险认知;公众接受性 2.1 1995年以前 日本核能公众接受性 良好 1 日IJ 吾 由于 日本的能源资源极为贫瘠,日本政府 日本政府长期 以来坚持发展核能和核燃料 在 80年代采取了 “确保能源稳定供应 ”的政策, 后处理技术 ,取得 了瞩 目的成就。根据 日本官 使 日本成功地克服 了70年代两次世界石油危 方公布的统计数据,日本在 20世纪 90年代投 机的影响,国内经济持续高速增长。在确保能 入运行 了 16座核 电站,到 90年代末 ,日本核 电 源稳定供应 的原则下,核能发展长期受到政府 总装机容量达4292万千瓦,列世界第三,发 电量 的控制和保护,核能产业与政府政策高度配合, 占日本总发电量的份额从 90年代初的9%上升到 加之 日本长期重视进行国民教育,公众普遍相 37%左右。然而在近年来,日本核能公众接受性 信 “能够生产子弹火车和无数高科技产品的 日 的变化给 日本核能的发展带来 了深远的影响。 本 的核能工业 ,也是绝对可靠 的”,很少有人质 尽管我 国与 日本在政治、社会、经济 以及资 疑政府的能源政策。即使发生一些左翼组织或 源分布等方面存在很大的差异,但是两国毗邻, 商贸团体领导 的地方性反核活动,多数公众也 有着相似 的文化背景,因此研究 日本核能公众 与政府保持一致,认为核能是 日本能源 自给的 接受性的变化对我国具有一定的现实意义。而 关键所在,指责这些反核活动是 目光短浅 ,只顾 且 ,由于我国还处于核 电发展 的起步阶段,Et本 自身经济利益的表现。 在近年来遇到 的问题可以作为我们未雨绸缪的 2.2 1995年至 1999年,日本核能公众接受性 借鉴。本文试图对 Et本核能公众接受性的变化 趋于复杂 及其原因作一个初步的分析。 受到开放市场的影响.日本各种能源在 90 2 日本核能公众接受性变化的 年代 的竞争 日益激烈,加上国内经济泡沫逐一 幻灭等原因,舆论媒体对政府能源政策的批评 三个 阶段 意见逐渐增多。在 1995年以后 ,日本核能公众 Et本核能公众接受性的变化过程大体上可 接受性表现 出一些新的特点。 分为以下三个阶段。 (1)无核设施 的地 区 与 1995年 以前相 比,在无核设施并且近期 基金项 目:美国琼斯基金会 (w AltonJonesFoundation)资助项 目(98(1756) 作者简介:时振刚.清华大学核能技术设计研究院博士研究生: 张作义.教授 .博士生导师.I984年毕业于清华大学热能工程系,工学博士

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