基于AHP的ODM项目评价指标体系研究.pdfVIP

蝾 观经济。 一 基 于 AHP的 ODIVl项 目评价 指标体 系研 究 口李俊宏 李小勇 四川大学工商管理学 院 摘 要 ：该文基于层次分析法 (AHPj理论 ，建立CDM 项 目的评价指标体系，结合 问卷调查和Delphi法获得各指标权重 ，并对项 目进行诊断评价，最终计算 出所评价项 目的综合效益，同时附以实际CDM 项 目案例。该研究可以为中国的CDM 潜在项 目的选择、 比较和批准等提供定量的方法和思路 。这对于 中国成为 CDM 国际合作 中的重要参与者，以及促进 中国碳金融机制的健全和可持续 发展 具有重要 的意义。 关键词 ：AHP-CDM ；碳金融 ；可持续发展 一 、 CDM 项 目在 中国的现状 3—7个子 目标分支最合适 且末端分支最多不应超过 2O个。具 CDM 是 《联合 国气候变化框架公约》第三次缔约方大会 体到本研究而言 ，我们根据 中国可持续发展 的要求和实 际，通过 COP3生效的 《京都议定书》第十二条建立 的发达 国家与发展 中 召开专家研讨会和进行针对性的问卷调查 ，确定了AHP—CDM 国家合作减排温室气体 的灵活机制 。它要求加入议定书的发达 方法的指标体系。AHP—CDM 方法的评价指标体系主要包括 目标 国家 ，在 2008年到 2012年 5年期间温室气体排放量必须 比 层、准则层、次准则层 以及方案层 四个层次。这一指标体系是和 1990年至少减少 5．2％。对 CDM 的参与和利用 ，既是 中国通过 国 来 自24个 国家的 123位专家讨论之后 的结果 ，该文根据 中国的 际合作途径来发展低碳经济 、促进清洁发展 的现实选择 ，也可 以 现状和实践在其基础上进行 了部分改造。对于方案层我们需要 建立健全我国碳金融体系。 确定一个 CDM标准项 目，即人选 CDM项 目的最低标准 。这样就 我 国CDM 项 目自2005年 1月 25日首个获得 国家批准项 构成 了AHP—CDM评价指标体系层次结构 图。如 图一 。 目起 ，经历短期 的经验积累后迅速进入快速发展阶段 ，至 2009 年 1月 ，我 国CDM 注册项 目数 、注册项 目预期年减排量 、以及签 发的核证减排量位居全球首位 ，而后一直稳居全球第一 ，并且领 先优势逐步扩大。截至2011年 2月 25日，国家发展改革委批准 的全部 CDM项 目已达 2941个 。 从理论上讲 ，CDM项 Et可 以带给 中国带来 良好 的经济效 应 ，如促进技术革新 、优化能源结构 、改善 自然环境 、推进碳金融 i ■—————_ 创新。但实际上 ，中国CDM项 目的效益低下 。第一 ，中国缺乏减 排指标的定价权 ，CERs价格较低 。第二 ，CDM 项 目注册成功率 、 (三 )指标 标度 签发率较低 。截止 2011年4月 28日，中国政府 自己已批准近三 所谓标度是将定性分析转化为定量判断 的一种数量指标 ， 千个项 目，但据综合 EB网站 的统计数据 ，我 国只有 455个 CDM 是根据人们对客观事物观察所得经验决定的。标度分为绝对标 项 目获得签发。第三，中国最具潜能节能减排领域与我们实 际的 度和相对标度 。在层次分析法中，为了形成判 断矩 阵，通常引入 CDM项 目结构不够吻合 。导致 中国利用 CDM 的效益低下的原 1-9比率标度方法。该文引入 0．1-0．9标度方法 。 因有很多，如 ：各级政府对 CDM 的认知度不够高 ，缺乏长效机 (四)确定不 同指标的权重 制 。但更重要的是 ，众多企业不适应 CDM 项 目运作体制 ，CDM 为确定不 同指标的权重 ，我们专 门编制 了针对准则层和次 项 目的申请方法学和注册项 目的程序本身就很复杂 ，审批过程 准则层 的权重问卷 ，并把 问卷对象分为三类 ：很了解 CDM、一般 缓慢 。