概念的辨析技术性贸易措施技术性贸易壁垒及绿色壁垒.pdfVIP

2010年第 30期 经济研究导刊 No．30，2010 总第 104期 ECON0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．104 概念的辨析：技术性贸易措施、技术性贸易壁垒及绿色壁垒 任 涛 (江苏警官学院 法律系，南京 210031) 摘 要：技术性贸易壁垒、技术性贸易措施 以及绿色贸易壁垒这些概念频频出现，但当前表述者对 于这些概念并 没有形成一个十分统一的认识。因此，容易产生一些模糊的认识和分歧，在此根据WTO相关法律文件对这些概念进行 厘清，以期达到抛砖引玉之效用。 关键词 ：技术性贸易措施；技术J}生贸易壁垒；绿色(贸易)壁垒 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)30—0167—03 近些年来技术性贸易壁垒，技术性贸易措施以及绿色贸 前文脚注已经作了说明，并没有将 “壁垒”一词仅限于指那些 易壁垒或为绿色壁垒这些概念频频出现，但是从相关的著 非法技术标准和规范。因此 ，笔者认为，技术性贸易壁垒在 作 、文章中可 以发现 ，当前学术界对于这些概念并没有一个 TBT协定》中的性质必须作为中性理解 ，即用词本身不能说 十分统一的认识。文章作者以及著作者并不是在完全准确和 明具体规则的合法还是非法。具体技术标准或规范是否符合 相同的意义之下引用这些概念 ，很容易产生一些模糊的认识 WTO规则问题 ，必须根据具体情况判断㈣。 和分歧 ，有必要予以澄清。本文将根据WTO的相关文件对这 由此可见，关于技术性贸易壁垒的含义大致有两种代表 几个概念进行分析与厘清。 性的观点。第一种观点认为，技术性贸易壁垒是指一国或一 个区域组织以维护国家或区域基本安全 、保障人类健康和安 一 、 技术性贸易壁垒 全 、保护动植物健康和安全 、保护环境 、防止欺诈行为、保证 相对于其他概念 ，技术性 贸易壁垒(technicalbarriersto 产品质量等为由而采取的～些强制性或 自愿性的技术措施， trade，即TBT)是较早出现的概念 ，中国学者对此不同的表述 而这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入 或界定主要有 以下几种 ： 该围或该区域市场产生了影响4[1。第二种观点认为，技术性贸 陈同仇 、薛荣久认为，TBT是指 “为了限制进 口所规定的 易壁垒是指那些强制性或非强制性确定商品某些特征的技 复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规 术法规或技术标准，以及旨在检验商品是否符合这些技术法 定”…。 规或技术标准的认证、审批和测试程序所形成的不合理的贸 肖冰认为 ，技术性贸易壁垒的一般含义 ，是指所有在客 易障碍 。 观上对国际贸易具有直接或间接阻碍作用的技术性措施。与 上述两种观点关于技术性贸易壁垒的设置 目的基本一 其他非关税壁垒形式相比，其特质仅在于 “技术性”——既包 致，分歧在于是否以违反世界贸易组织规则和是否对贸易产 括实体性 的技术判断标准 ，也包括程序性 的技术环节要 生不必要的障碍作为构成要件。世界贸易组织的((TBT协定》 求——并给贸易带来阻碍作用。在此意义上，技术性贸易壁 在前言中指出：“认识到国际标准和合格评定体系可以通过 垒只是一类措施的概括性称渭，而并非一个严格的法律概念 。 提高生产效率和便利国际贸易的进行而在这方面做出重要 由此可见，肖冰明确地将技术性贸易壁垒的构成要件突出在