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大專校院96年度推動性別平等教育
訪視評鑑報告
主辦單位:教育部
97年3月教育部依據「性別平等教育法」(2004年6月23日公布,以下簡稱《性平法》),自2006年起分梯次檢核國內各大專校院依法落實及推動性別平等教育之成效,聘請國內從事性別研究/教育之學者專家,依據教育部所制訂之檢核表前往各大專校院進行實地訪視;期能藉此彙整國內各大專校院遵行《性平法》之情形及落實、推動性別平等教育的現況及特色,以瞭解高等教育機構可能存在或遭遇的共通困境及需求,除作為未來制訂相關政策及提供必要協助之參考外,更為未來校務評鑑中性別平等教育推動成效評量之重要依據。
現階段實地訪視之檢核重點共分四大面向指標:(一)行政組織與運作、(二)學習環境資源與教學、(三)校園性別事件與性侵害或性騷擾防治與處理及(四)校園文化環境與社區推展;各面向指標下另列數項核心項目指標,其下再列出具體之檢核項目(檢核摘要如表一,詳參附件一)。
表一:性別平等教育檢核表摘要
面向 項目 一、行政組織與運作 一、學校性別平等委員會之設置與運作 二、學校性別平等教育之預算編列與計畫執行 二、學習環境資源與教學 一、學校對強調人身安全及無性別歧視環境之建構 二、學校性別平等教育課程教材與教學 三、學校對性別相關議題研究發展之協助,評估與獎勵 三、校園性別事件與性侵害或性騷擾防治與處理 一、學校對違反性別平等事件之處置與輔導 二、校園性侵害或性騷擾防治與處理 四、校園文化環境與社區推展 一、學校對性別平等教育議題的宣導、推廣與服務 二、學校成員之性別統計符合機會平等原則 三、學校配合學校或在地特色,研發推動性別平等政策之創新措施 四、學校辦理教職員工性別平等教育在職訓練 五、校園性別文化 六、學校展現平等多元之性別文化 七、學校參與性別平等教育之社區推展工作
本報告()年度訓委會的調查顯示各級學校設,並報部備查。運作顯示通常「學習環境與資源」、「課程、教材與教學」等議題5項以外之任務及《性平法》第2、3章之規範事務),而是因校園性騷擾性侵害案件生,調查、處置、申復或救濟等5項任務)。性侵害或性騷擾各級學校「性平會」校長主任委員「學習環境與資源」「課程、教材與教學」規範第13條學生諮商中心學生諮商中心「學習環境與資源」「課程、教材與教學」《性平法》要求各「大專校院應廣開性別研究相關課程」(第17條),然而,除少數學校善用既有資源及相關基礎規劃性別課程或學程,提供學生較為整體規劃之選修課程外,多數受訪學校傾向於將性別課程納入通識教育中,以單場演講或講授方式提供性別相關課程,相對地較缺乏系統與整體性。同時,根據受訪學校所提供之相關佐證資料顯示,多數學校開設性別課程時,雖課程名稱「性別」、「兩性」、「婦女/女性」等似與性別意識相關之字眼,然而,其課程內涵(綱要或重點)卻「增強性別刻板印象」或「僵化性別角色」之觀點,顯然不符《性平法》強調且著重於「性別平等意識,破除性別刻板印象,避免性別偏見及性別歧視」(第19條)之精神與宗旨。根據各校提供之數觀之,多數學校性別相關課程/學程之選修學生人數介於該學生總數之5%至15%之間,比例明顯不足。根據訪視發現:各校雖都有「教學評量」相關措施,但多未
【改進建議】
各校應謀思加強宣導策略,進而提升性別相關課程/學程之男、女修課人數比例;除依法廣開性別研究相關課程外,亦應邀請合適之師資開設性別相關課程,並確實檢視確保前述相關課程之內容符合《性平法》之精神與宗旨;教務及研發單位應提醒及協助各領域專長之教師將「性別平等意識」融入其所講授之專業課程中,以「融入式教學」方式提升各專業領域/學科學生之性別意識。教務/研發及人事單位應參考《性平法》之相關條文,於既有(或新編製)之「教學評量表」及「行政服務回饋表」中增列檢視教職員工性別意識/態度之項目,供學生勾選、反映,以同時發揮「宣導」及「預防」之功效。
(二)學生受教權益之維護:
《性平法》以保障學生受教權為其基本宗旨,因此,學校性別特質及性傾向學生與教職員工除應尊重(第12條)依法對懷孕學生必須採取積極作為,以維護其受教權,並提供必要之協助(第14條)。雖然,各校都有參考教育部所擬之「學生懷孕事件輔導與處理要點」擬定各校之相關措施,然性別特質及性傾向學生與教職員工各校之宣導、教育多集中於以學生為對象,明顯缺少依法對教職員工之職前教育、培訓、在職進修及教育行政主管人員之儲訓(第6、15條)空間配置、盥洗設施及運動設施及空間視覺穿透性等相關事項(《細則》第9條)。
◆受評學校基本資料
一、學校類別:□國立 □市立 □私立
二、學校成立於西元_________年
三、學校性別統計資料:
(一)教師部分(請填入人數)
級別
學院 正教授 副
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