公路工程可行性的研究阶段交通安全性评价.pdf

城市与工业安全 114 CITYANI)lNDUSTRIAI，SAFETY 公路工程可行性研究阶段交通安全性评价 徐国锋 (无锡市交通规划设计研究院有限公司．无锡214072) 摘 要：本论文论述了公路工程进行可行性研究阶段交通安全性评价的必要性，从宏观和微 观角度分析了交通事故的产生机理，然后指出了交通安全性评价的关键，最后建立了一套交 通安全性评价指标体系． 关键词：可行性研究；交通安全性评价；指标体系 1 引 言 交通安全问题是自汽车诞生以来人类社会一直面临的严重社会问题，我国由于道路交通设施、人 文素质、交通法制、交通安全意识等各方面的原冈，一直是世界上交通事故率偏高的国家．目前，国内建 设、运营阶段的交通安全性评价工作已经开展了一段时间，各科研机构、大学研究者在借鉴同外经验的 基础上结合我同实际，提出了各种评价模型，建立了各种评价指标体系，在实践巾已经起到了为交通安 全管理服务的作用．而在公路T程前期工作中，虽然考虑到交通安全问题，但从整体上并不能综合反映 公路建设项目的交通安全性，因此，开展研究可行性研究阶段的交通安全性评价工作显得尤为重要． 2 公路工程可行性研究阶段交通安全性评价的必要性 2．1 交通安全性评价的产生及含义 交通安全性评价是在人类与交通事故作斗争的几十年上百年的过程中，经过不断完善综合交通安 全性研究成果而逐步成型的．从80年代中后期起，英围较早开始研究并逐步推广应用交通安全性评价 技术，期望在道路的规划、设计、施T、运营的每个阶段，从各种道路用户类型的安全角度去检查道路的 不安全因素和事故隐患，从而降低事故率． Traffic 交通安全性评价(The SafetyEvaluation)是以公路使用者安全为中心，从预防交通事故、降 低事故产生的可能性和严重度人手，对公路项目建设的全过程，即规划、设计、施工和运营期进行全方 位的安全性评价，从而揭示公路发生事故的潜在危险因素及安全性能，是围际上近期兴起的以预防交 通事故和提高公路交通安全为目的的一项新技术手段．公路交通安全性评价是由公正独立、有资质的 单位对涉及使用者的公路项目(已建或将建)进行正式的评价，以确定对公路使用者任何潜在的不安全 特性或构成威胁的运营安排．其目标是：确定项目潜在的安全隐患；确保考虑了合适的安全对策；使安 全隐患得以消除或以较低的代价降低其负面影响，避免道路成为事故多发路段；保障公路项目在规划、 设计、施工和运营各阶段都考虑了使用者的安全需求，从而保证现已运营或将建设的公路项目能为使 用者提供最高实用标准的交通安全服务． 2．2公路工程可行性研究阶段交通安全性评价的意义 (1)交通安全性评价是实践“以人为本”理念的保证 “以人为本”是科学发展观的本质和核心，为了实践“以人为本，安全至上”的理念，在公路建设过程 中，要牢记把人民群众生命财产安全放在首位，通过可行性研究阶段的交通安全性评价，在公路建设前 期就对项目安全性进行综合评估，从而起到防患于未然，保证人民群众基本需要的作用． 公路工程可行性研究阶段交通安全性评价 115 (2)交通安全性评价是完善建设程序的需要 公路建设程序是保证公路项目顺利实施的保证，其本身也处于不断完善和提高的过程中．在建设 程序的可行性研究阶段引人交通安全性评价是顺应时代发展的要求，也是提高公路建设管理水平的标 志，因此，交通安全性评价的有效实施可以促进公路事业的良性发展． (3)交通安全性评价是提高科学决策水平的体现 在公路建设前期进行交通安全性评价，有助于建设单位综合考虑项目实施风险，科学、正确决策， 以达到保障社会，服务社会的目的． 总之，交通安全性评价的意义在于：在公路建没前期过程中运用系统的、科学的评价，及时从源头 杜绝或减少安全隐患的产生，从而使得整个公路建设步人良性发展的轨道． 2．3不同阶段交通安全性评价的比较 (1)设计阶段 在初步设计阶段，主要对平纵横线形、交叉口等进行交通安全性评价．初步设计之后，道路方案基 本定型。建设单位在初步设计之后就着手征用土地，设计进一步的改变将受到限制．因此这一阶段的交 通安全性评价是很重要的．在施工图没计之后，施工之前对道路线形、交叉口、标志标线