我国城市化进程中土地集约利用与耕地保护研究.pdf

ofAnhui 安徽农业科学，Journal A鲥．Sei．2009，37(10)：4584—4587 责任编辑李占东责任校对丁冬梅 我国城市化进程中土地集约利用与耕地保护研究 于海清1，赵杰2，陈常优1 (1．河南大学资源与环境研究所，河南开封475004；2．黄河水利职业技术学院测绘工程系，河南开封475004) 摘要介绍了土地集约利用和耕地的内涵，分析了我国城市化进程中城市建设与土地集约利用及耕地保护的关系．指出了我国耕地保 护的现状及存在的主要问题，并提出了耕地保护的相关措施。 关键词城市化；土地集约利用；耕地保护 中图分类号F301．24文献标识码A 文章编号0517—661l(2009)10—04584—04 OilLand andFarmlandProtectioninChinaUrbanizationProcess Study IntensiveUse YU etal of Hai-qing(InstituteResource&Environment，HenanUniversity，Kaifeng。Henan475004) AbstractTheconnotationoflandintensiveuseandfarmland wereintroduced．therelationbetweenconstructionandlandin． protection city as tensiveusewellasfarmland were thestatusandthe of wereindicated．and protectionanalyzed．Next primaryproblemfarmlandprotection measuresoffarmland were forward． protectionput words Urbanization；L明dintensiveuse：Farmland Key protection 土地是人类赖以生存和发展的基础，土地资源的稀缺性 以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地； 是人们集约利用土地的直接动力。我国是一个人多地少的 平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地还包括 国家，人均土地尤其人均耕地面积较少。随着我国经济快速 南方宽<1．0m，北方宽<2．0m的沟、渠、路和田埂。”从物质 发展及城市化、工业化进程的加快，各类建设用地需求不断 特性上理解，耕地内涵可以界定为：耕地是指在当前技术条 增加，许多郊区耕地转化为建设用地。同时，农业产业结构 件下能够满足人类生活和发展需要而垦殖的具有一定土壤 调整也使耕地面积减少。因此，需要改变当前我国土地粗放 肥力的一类特殊的土地资源；这部分土地资源具有特殊的土 的开发利用及管理模式，促进土地利用由外延扩展向外延扩 壤结构与质量特性，能够为农作物生长供应和协调营养条件 展与内涵挖潜相结合的方向发展。实施土地集约利用是解 和环境条件，在当前社会生产条件下具备或潜在具备一定的 决我国建设用地需求旺盛及土地供应不足之间矛盾的基本 粮食生产能力。 途径，也是提高土地利用效率实施耕地保护的需求。 2城市化建设与耕地保护的关系 1土地集约利用与耕地的内涵 2．1土地是城市化建设的基础，是社会经济发展的需要 1．1土地集约利用的内涵“集约”是相对于“粗放”而言 根据人口学的纳瑟姆曲线，城市化率超过30％时，国家将进 的，土地集约利用就是增加在土地上的投入，以获得更多的 入高速城市化阶段，直至城市化水平达到70％左右。美国在 产出。结合前人的研究成果，笔者界定土地集约利用的内 涵：以布局合理、结构优化和可持续发展为前提，通过增加存 线中的高速城市化…。我国自1995年达到30％的城市化拐 量土地的投入。改善土地的经营和管理，使土地利