合作社产权法律制度研究.pdfVIP

2012年第23期 经济研究导刊 No．23，2012 总第 169期 EC0N0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．169 合 作 社 产 权 法 律 制 度 研 究 孙晓红，弓辛荣 (山西财经大学 法学院，太原 030006) 摘 要：合作社的财产来源主要有社员出资入股、合作社经营中的积累、国家扶持资金与捐赠。社员对其出资拥有 个人所有权；社员对公积金享有共同所有权；国家财政资助形成的财产由国家享有终极所有权。合作社对合作社财产 拥有 占有支配权，即经营权。 关键词 ：合作社 ；财产 ；产权 中图分类号：D920．0 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2012)23—0157—03 改革开放 以来，合作社已经从计划经济的阴霾 中走出 持。而合作社的制度安排和价值追求及对社会稳定的贡献， 来，逐渐回归其市场主体的本原地位。合作社作为市场经济 使其容易获得社会的各种捐赠，而合作社资金的有限性也需 条件下的企业形式，产权制度无疑是决定其性质和法律地 要其扩展资金来源，所以捐赠也就成了合作社的发展资金来 位 、影响其治理方式以及利益分配等问题的核心制度 ，是决 源之一。 定合作社存在与发展的关键因素。但是，由于我国目前没有 统一的合作社基本法，已经颁布的农《民专业合作社法》也没 二、合作社产权的性质 有对农民专业合作社的产权予以明确定性 ，围绕合作社产权 在探讨合作社产权性质之前，首先需要明确的是合作社 制度理论界也存在诸多争议 ，极不利于合作社的发展和社员 的产权结构。合作社财产的权利结构就是指 占有权、使用权、 利益保护，所以，有必要进一步明晰合作社产权，理顺其产权 收益权和处分权的主体构成状况和相互关系。作为企业法 关系，以更好地维护合作社的稳定性，调动社员的积极性，促 人，合作社的产权主体包括合作社和社员两类。合作社的产 进合作社的健康发展。 权尤其是财产所有权的性质的界定与合作社及其社员两类 一 主体相关。 、 合作社财产 的来源 (一)学界关于合作社产权性质的观点之争 产权作为一种制度安排是指法律规定的人们对某种财 关于合作社的产权性质，理论界主要有以下观点： 产拥有和可以实施的一定权利。这些权利就是指人们对财产 (1)私有产权说。合作社的产权结构以社员个人所有为 本身所拥有的占有权、使用权 、支配权、处置权 、相应的收益 核心 ，实质是私人产权。发达国家学者多持此种观点2[1。 权 以及人们拥有这些财产所派生出来的各种有形或无形的 (2)集体产权说。合作社由联合起来的劳动者共同筹资， 物品或功效的收益权和不受损害权…。产权直接指向“财产”， 共同占有、使用生产资料，共同享有劳动成果 ，因而是社员的 因此，探讨合作社产权制度首先应厘清合作社财产来源和构 集体所有目。 成。合作社的财产来源主要有以下几种途径 ：社员出资入股、 (3)复合产权说。该说认为合作社的产权是由两类性质 合作社经营中的积累、国家扶持资金与捐赠。 不同但有联系的产权构成的：第一 ，合作社的产权是在直接 (一)社员出资 生产经营过程中由众多数量大体均等的个人产权复合而成 ；