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关于审理二审票据纠纷案件的专题调研分析 作者： 李维 ?? 发布时间： 2002-09-19 11:29:33 ????摘　　要： 　　《中华人民共和国票据法》自１９９６年１月１日起施行以来，法院受理的票据纠纷案件呈逐年上升的趋势，上诉到二审法院的票据纠纷案件亦有所增加。票据作为一种流通工具，履行着信用和支付的职能，在我们逐步完善的市场经济机制下，扮演着重要的角色，票据纠纷案件的审理结果，将直接影响到票据工具在经济生活中的使用和流通。由于票据这种流通工具的使用在我国启动较晚，因此当事人通过票据实施的商行为不够规范，加之票据知识的专业性，所以给法院的审理工作带来一定难度，对于该类案件的审理和法律的理解与适用还存在不少问题。为此，我们通过对特殊案件进行讨论研究，加强上下级法院裁判思路的交流以及向有关票据法专家请教理论难点、热点问题等方式，对票据纠纷案件的审理予以凋查研究，撰写出该类案件审理情况的调研、报告，下面就从我庭今年受理的票据纠纷案件的审理情况来具体分析。 ??一、案件审理中存在的问题及相关对策和建议 ?? （一）存在的问题 ????１.案由确定不明确 ????根据最高人民法院关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知的有关规定，《民事案件案由规定（试行）》将案由分为五十四类３００种，种案由用阿拉伯数字统一编号。为了便于司法统计，根据具体情况，少数案由列出一些特殊或者常见多发的若干项（用阿拉伯数字加圆括号表示），但此种案由并不限于所标明的几项。人民法院在案件中应当直接适用种案由或其中的某一项。根据以上规定，我们在审理票据纠纷案件时，应将案由细化到种案由，而不应只将案由定在“票据纠纷”这样的大分类上。我庭在审理的８件票据纠纷案件中，除１件以票据付款请求权纠纷，１件以票据损害赔偿纠纷确定案由外，其余６件均以票据纠纷确定案由，违反了最高法院的有关规定，应引起注意。一审法院如果在确定案由上没引起足够重视，二审法院应及时予以纠正。 　　２.法律用语不准确 ????有些一审法律文书个别法律用语不准确，二审法律文书末予以纠正，反而原样抄录，应予以注意。如有文书表述：“…出票人应当承担保证该支票承兑和付款的责任，…”根据《票据法》第８２条规定：支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。由于支票是见票即付的票据，不存在承兑的情况，因此“…出票人应当承担保证该支票承兑和付款的责　任，…”的法律用语是错误的；还有一审文书表述：“…XX支行作为代理付款人，对转帐支票负有审查的义务，其未能识别出因涂改而无效的支票而错误划款…”根据《票据管理实施办法》及最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）的规定，代理付款人即付款人的委托代理人，是指根据付款人的委托代为支付票据金额的银行、信用合作社等金融机构。因此，付款人和代理付款人不是一个概念，支票的付款人是银行等法定金融机构，而代理付款人是付款人委托付款的其他金融机构，就上述案件案情来看，XX支行应是付款人而不是代理付款人；另外涂改的支票构成票据变造，对于票据变造的情形，在票据上签章的人应如何承担票据责任，《票据法》第十四条有明确规定，票据的变造并不导致票据的无效，因此关于“…其未能识别出因涂改而无效的支票而错误划款…”的表述亦是错误的，二审文书予以了纠正。 ??（二）相关对策和建议 ?? 要解决以上存在的问题，关键还是要加强票据法相关知识的学习，不仅要学好相关法律法规，还应对关于票据的金融专业知识有所涉猎，每个法官都应为成为复合型人才而努力，这也是我国加入WTO后，新形势对法官的要求。 ??二、案件审理中遇到的相关法律问题及分析建议 ?? （一）关于票据的效力 ?? 《票据法》第８、９、２２、７６、８５条对无效票据的情形作了规定。其中第８条规定票据金额的大小写须一致，否则无效；第９条规定票据金额、日期、收款人名称不得更改，更改的票据无效；第２２、７６、８５条规定的都是票据绝对应记载的事项，无该记载事项之一的，票据无效。 ????对以上规定的理解，司法实践中有不同的认识。例如对第９条的理解，有人认为，只要更改了票据金额、日期、收款人名称之一的，该票据首先应认定为无效票据；也有人认为，《票据法》第１４条规定了票据的伪造和变造，根据该规定，被伪造、变造后的票据仍然有效，票据债务人根据其真实的签章和记载的事项承担票据责任，如果动辄适用第９条之规定认定票据无效，那么第１４条的规定还有何意义，并且也不利于实现票据这种流通工具的职能。在审判实践中，我们倾向于第二种观点，因为我们既然在商品经济社会的条件下，允许票据的存在并确立其地位，目的就是要发挥票据所具有的各种经济职能，如果我们通过行使司法权