省会城市土地市场化程度评价实证研究——以郑州市为例.pdfVIP

维普资讯 安徽农业科学，JournalofAnhuiAgn．Sci．2008，36(15)：6546—6547 责任编辑 李玮 责任校对 况玲玲 省会城市土地市场化程度评价实证研究 — — 以郑州市为例 郑信伟 ，路婕 ，樊雷2，吕巧灵 (1．河南农业大学，河南郑州450o02；2．河南省土地整理中心，河南郑州100083) 摘要 目前，我国城市土地市场运行失灵的主要原因仍是市场机制的不足，因此对郑州市土地市场化程度的评价对调控和规范土地市 场具有重要的意义。以郑州市2O02～2OO6土地市场交易资料为基础数据，采用特尔斐法和层次分析法对郑州市土地市场化程度进行定 量化评价，结果表明，由于土地市场公开出让低以及二级市场活跃度不高，郑州市土地市场化程度略显偏低。 关键词 土地市场；出让 ；公开度；活跃度；郑州市 中图分类号 F301．2 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2008)15—06546—02 Asses蛐哪ItofLandMarketD inCity ZHENGXin-weietal (HenanA~4culmralUniversity， e u，Henan450~2) Abstra~ Atpresentthemainreasonincitylandmarketstillwasrmchine-madeinsu~ciency，thereforetoregulatethe2~engzhoulandmarketgeeit is山evitalsignifieancetoappraisalhtelandmarketAnhtearticlelandrmrkettransactionmaterialfrom2003～2006in~engzhoucitybe吨 takenashte foundationadta．htenaluxcdlquantiattiveappraisalothte2~engzhoulandmarketdegreeWas conducted，andhtefmdingsindicatde hteZhengzhoulandIl1ar— ketdegrees{igh~ revealde somewhatlow．nadhten 1wasinhtelandmarketpubliclywihtlowpriceaswellastwolevelsofmarketsliveskipWasnot high KeyW删l Imndmarket：Sell；Public；Liveskip；Zhe~czhou ， 改革开放后，我国通过土地所有权和使用权的市场化分 资产、服务国有企业改革、加快旧城起了重要作用，而且为政 离将市场机制引入到城市土地利用中，城市土地实行有偿使 府垄断土地一级市场、调控和规范土地市场奠定了重要基 用和市场化配置，不仅提高了城市土地资源的配置效率，而 础。同时也为促进郑州市经济结构调整和经济增长方式转 且显示了土地资产价值，为城市建设积累了巨额资金，为城 变、改进城乡统筹、合理布局，优化配置土地资源，节约、集约 市土地利用结构的合理化和社会 目标的实现提供了必要的 利用土地，为城市发展提供充足的建设用地起着重要的保障 财力支持，促进了我国城市化和城市现代化_1j。 作用。2OO6年储备土地出让面积39．88h ，出让金额113245 目前，培育和规范土地市场，建立健全统一、开放、竞争、 万元，平均达 3727．9万元／h 。 有序的市场秩序，促进要素市场的完善和发展是全面推进我 对于土地使用权出让，不断减少协议出让方式，逐步推 国经济、社会和谐发展的一项重要工作_2j。 行招标、拍卖方式，以市场运做体制优化土地利用结构。健 《国土资源 “十一五”规划纲要》指出，我国已进入资源消