试论我国-电子政府-发展的三个阶段.pdfVIP

OntheThreePhasesofConstructionand DevelopmentofE一governmentinourCountry DongZhenguo (GeneralOff二 fHebeiGovernment050053) ABSTRACT Threeappar,.ntphasesareinvolvedinthecurrentdevelopmentofconstructionof ourF.一government:thephases(fOfficeAutomation,informatizationofgovermnentaffairs, () (「c一government.Theyarethreekeyandrequiredphasesthattheconstructionandd-clopmcnt ofe一governmentinourcountryhastogothrough.Thisarticlewillputforwardthetheoreticand realisticbasesofthree一phasetheor厂topenetrateintoanalyzingthebasicfeaturesanddiversi tiesofthethreephasesintermsofemergenceandimplicationofthetheory,thus,deemingthat puttingforwardthetheoryofthreephasesandanalyzingthediversebasicfeaturesofeachphase throughcombiningthepracticalsituationsofChina,itwillcreateboththeoreticandrealistic meaningstowardguidingtheacceleration,f山econstructionofinformatizationofgovernmentof fairsande一government KEYWORDS Government Elect- ;。; Informatization Phasetheory 试论我国“电子政府”发展的三个阶段 量振国 (河北省政府办公厅 050053) 摘 要 我国电子政府建设事业的发展存在着明显的阶段性特征:办公自动化— 政务信息化— 政府电 子化是中国电子政府建设和发展所必须经历的三‘个阶段”。本文就我国电子政府发展 三‘阶段论。的‘提出及 其含义、提出我国电子政府发展三“阶段论”的理论依据和现实依据、我国电子政府发展 三·‘个阶段”的基本特 征及其主要区别进行了深入分析。认为:提出我国电子政府发展 “三阶段论”并结合国情实际研究分析各个阶 段的不同特征特别是深入分析政务信息化阶段的基本特征，对于指导我们推进政务信息化和电子政府建设 李业具有十分重要的理论愈义和实际意义。 关锐词 政府’电子化 、信息化 R8t1}( 106 二十世纪90年代以来，随着信息技术(IT)产业的飞速发展，推进政府信息化进程并逐步实现电子 政府(ElectronicGovernment)建设的战略日标，已经成为提高我们国家综合国力的重要策略之一。本文 仅从我国电子政府建设和发展所必须经历的“三个阶段”谈谈个人的一些认识和看法。 一、我国电子政府发展 “三阶段论”的提出及其含义 近几年来，随着世界范围内IT产业的发展和信息时代的到来，世界各主要发达、发展中国家纷纷 启动电子政府工程并取得明显进展。有关资料表明，世界各国电子政府发展情况一般经历“简单信ii,发 布— 电子服务供给— 实现政府再造”三个阶段，并通过政府重组和服务整合最终形成完整的电子政 府。在我国，日前电子政府建设也已形成风起云涌之势，并披列人LEJ家发展的重要口程。所渭“电子政 府”建设就是指应用信F:3技术重组政府职能、增强政务公开和公共参与，促进政府办公自动化、网络比和 信t1资源全面共享，提高行政效率和政府决策的科学YJ:,改善公共服务.1I终实现面向公众、以公众为中 心的电子化政府。“电子政府”址重要的内涵就是运月J信息及All信技术打破传统行政机关的物理组织界 限，整台和贯通其行政流程，实现华于Int