论城市投递网的发展和壮大--暨辽阳市邮政投递改革研讨.pdfVIP

论城市投递网的发展与壮大 ——暨辽阳市邮政投递改革研讨 郝和平 辽阳市邮政局报刊批销公司 111000 摘要:本文通过对辽阳市邮政投递网的优势及劣势的分析，试图寻求城市投递网 改革发展的道路，并对今后辽阳市邮政投递网的深入改革提出一些个人的观点和意 见。 关键词:城市;投递; 发展; 壮大 报刊投递并没有形成稳定的网络，单一种类的收订量迫使自办投递线路经常发生变化， 而邮政报刊投递网则以其稳固的网络体系，逐年将触角伸向城区的各个区域。 人才优势。邮政企业是劳动密集型的以服务为主体的第三产业。这就要求我们的从 业人员特别是处于一线的投递员更应具有吃苦耐劳、爱岗敬业的服务意识。多年的“我 靠邮政求生存，邮政靠我求发展”的“双靠”教育，培养出了一支拥有较强战斗力的职 工队伍。 基础优势。中国邮政以其雄厚的物质基础为投递网的建设注入了较大的建设资金。 我市邮政窗口的电子化、邮件转口的汽车化、报刊收订的微机化从另一个侧面支持了报 刊投递网的建设，拉快了报刊投递网的运行速度，使我们的报刊投递网具备了全天候作 业能力。 正因为我们拥有如此强大的优势，我们才敢于郑重对社会进行通邮时限的承诺，才 能在社会呼喊出“邮政无处不在，邮政无时不在”的响亮口号。我们现在还在继续扩大 现有的优势，如点对点的直递、185上门服务、社区投递站的开发、信报箱群的建设等 等，在这里就不再展开了。从总体上讲，这些都是邮政投递网络的有机组成部分，最终 都要编织到同一网络中去。任何事物都有两重性，只不过是孰多孰少的问题，我们的劣 势，恰恰也集中暴露在这五个方面。 由于我liGn睦务工作的不完善，辽阳市局报刊投递，每年都要发生程度不同的用户有 理由申告，时不时为我们的金字招牌蒙上阴影。在管理方面，我们还残留着计划经济的 痕迹，尤其是每年的报刊大收订始终没有跳出收入指标不断升高，报刊流转额却逐年下 降的怪圈子。在规模方面，我们确实不能适应加入WTO组织后面临的严峻形势，一旦 外资打人中国的投递市场，很难说现有的邮发报刊不另寻合作伙伴，搭乘他人的航空母 舰，弃我而去。在人员方面，我们的投递员素质较低，严重滞后了企业的发展。发投分 局现有的近50名投递员，绝大多数是招聘来的下岗职工和待业青年，这些人文化水平 较低，缺少传统邮政人的基本素质，雇用思想浓厚。由于分配机制的不平衡，使他们缺 少与局共荣的思想，无规律的人员离去，使我们的投递人员很不稳定，制约了投递网的 健康发展。在基础投入方面，邮政投递欠账较多，投递工具落后，装备水平较低，信报 箱群破旧稀少，在个别领导和部门中，还存在着重储轻投的思想。如何发挥我们的优 势，怎样克服存在的劣势，这一课题，不容置疑地摆在了我们面前。 2．辽阳市局报刊投递网改革和发展的刍议 任何优势和劣势在一定条件下都是可以互相转化的。我们的任务是解决问题，而发 现问题仅仅是解决问题的初始阶段。这里我想就辽阳市局报刊投递网改革和发展谈一谈 个人的一些观点。 首先，各级领导及有关部门要在思想上对投递网的各方面建设予以高度重视。这看 起来像说套话，但要做到这一点，落实的内容是很多的。从历史上讲，投递是邮政的 “开山”业务，从现实上看，投递却不是我们的“吃饭”业务，难免有些人对它的发展 和壮大缺乏足够的认识。投递是维系整个邮政业务体系的基础，如果投递工作搞不好， 金字招牌丢掉了，社会对邮政的信任感就会荡然无存。试想，你连用户交给的信任都丢 一362— 掉了，还谈什么鸿雁高飞?人民邮政?皮之不在，毛将焉附?只有各级领导及有关部门 对投递工作予以高度重视，我们才能迈出辽阳市局报刊投递改革创新的第一步。 其次，要选好人才。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。在人才的选拔 上，要叫想干事业、能干事业、能干好事业的好干部脱颖而出。力戒长官意志，反对任 人唯亲，惩治腐败卖官。指标公开，全局招标，竞聘答辩，择优录用。一经任用，风险 与利益共担，权利与责任共享。 再次，建设好一支相对稳定的投递员队伍。投递人员的录用是否可采取以下十二字 方针：以分留人，按分划等，凭等领薪。经营收入要打分，服务优劣要打分，业务知识 要打分，基本素质要打分，实行末位淘汰，逐步改变现状，使我们的投递员队伍进入良 性发展时期。 再其次，在报酬分配上，在发投分局开辟改革试验田，全员实行效益工资制，按责 任、按岗位量化工资收人，只要收入